med anledning av prop. 1991/92:134 Riktlinjer för överföringen av verksamheten vid domänverket till aktiebolagsform
Vi socialdemokrater avvisar regeringens förslag om att
privatisera domänverket. Det är ett allmänintresse att
staten ej avhänder sig kontrollen över de svenska
naturtillgångarna.
Däremot finns det skäl, som tidigare redovisats i den
socialdemokratiska regeringens proposition 1990/91:87 att
ombilda domänverket till aktiebolag. Detta förutsatte dock
att några frågor behövde utredas ytterligare, bl.a. hur
områden med stort naturvärde skulle hanteras.
Målet med miljöpolitiken är att skydda människors
hälsa, bevara den biologiska mångfalden, hushålla med
uttaget av naturresurser så att de kan utnyttjas långsiktigt
samt skydda natur- och kulturlandskap. Detta mål lades fast
av riksdagen våren 1991.
Vidare angav riksdagen att ''den biologiska mångfalden
och den genetiska variationen skall säkerställas. Växt- och
djursamhällen bevaras så att i landet naturligt
förekommande växt- och djurarter ges förutsättningar att
fortleva under naturliga betingelser och i livskraftiga
bestånd.''
Arbetet med att säkra den biologiska mångfalden har
successivt förstärkts. I takt med att kunskaperna har ökat,
så har också ambitionerna utvidgats.
Så har exempelvis takten i reservatsbildning ökat
avsevärt under 1980-talet. Anslagen för såväl vård som
inköp av naturreservat har ökat. I samband med riksdagens
miljöpolitiska beslut 1991 uttalades att det inte är rimligt att
enbart statsbudgetmedel utnyttjas för denna typ av skydd.
Den socialdemokratiska regeringen tillsatte därför en
interdepartemental arbetsgrupp för att undersöka hur ett
utvidgat kostnadsansvar också skulle kunna gälla inom
skogsbruket. Syftet var att likställa näringen med andra
näringar, där brukaren/ägaren allt mer tar ett ansvar för
verksamheten.
Nya kunskaper har också visat att de uppskattningar som
tidigare gjorts om behovet av skyddad areal för att kunna
nå målen har varit tagna i underkant. Detta torde i första
hand gälla i södra Sverige. Frågan om vilka av
domänverkets markinnehav som kan vara intressanta i
detta sammanhang bör bli föremål för ytterligare
övervägande liksom behovet av en markreserv för eventuell
utbytesmark.
Den skogspolitiska kommittén har enligt direktiven i
uppdrag att komma med förslag som stärker naturvården i
vårt land. Kommittén skall redovisa sitt arbete senare i år.
Ett ställningstagande till ovannämnda frågor bör därför
anstå tills kommittén är färdig. Vi förutsätter att regeringen i
det sammanhanget återkommer till riksdagen med ett mera
genomtänkt förslag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om värdefulla naturområden och
markreserv för utbytesmark i samband med överföringen av
verksamheten vid domänverket till aktiebolagsform.
Stockholm den 21 april 1992
Jan Fransson (s)
Sinikka Bohlin (s)