med anledning av prop. 1991/92:99 Vissa anslagsfrågor för budgetåret 1992/93 samt om ändringar i den statliga organisationen på kärnavfallsområdet
Propositionen
I propositionen föreslås bl.a. att statens
kärnbränslenämnd (SKN) upphör som egen myndighet och
att verksamheten den 1 juli 1992 förs över till statens
kärnkraftinspektion (SKI). Det vetenskapliga rådet vid
SKN -- KASAM -- föreslås knytas till miljö- och
naturresursdepartementet. KASAMs uppgift skall därvid
vara att en gång vart tredje år till regeringen lämna yttrande
över SKBs forsknings- och utvecklingsprogram.
Statens kärnbränslenämnd
SKNs nuvarande arbetsuppgifter är:att löpande
granska SKBs forsknings- och utvecklingsverksamhet och
att vart tredje år yttra sig över SKBs FoU-program,att
handha det statliga finansieringssystemet för hantering av
kärnavfall,att informera allmänheten om bl.a.
utvecklingen av planerna på avfallshantering.
Det är SKNs uppgift att allsidigt granska SKBs
forsknings- och utvecklingsprogram och att ifrågasätta
strategiska bedömningar i SKBs arbete. SKN har uttryckt
det så att nämndens uppgift är att vara en ''public watch-
dog'', dvs. allmänhetens oberoende vakthund.
SKN har i sitt granskningsarbete strävat efter allsidighet
bl.a. genom att på eget initiativ introducera ett brett
samhällsvetenskapligt perspektiv på den
kärnavfallsrelaterade forskningen. SKN har även på andra
sätt medverkat till att höja nivån på den pågående
forskningen.
Det är naturligt att kärnkraftindustrin, åtminstone
kortsiktigt, kan uppfatta SKNs agerande som ett
besvärande störningsmoment. Å andra sidan har SKN
vunnit allt större respekt bland oberoende expertis och
kärnkraftkritiker -- t.ex. Folkkampanjen mot kärnkraft--
kärnvapen -- som en fristående och kritisk
granskningsinstans som så länge har efterfrågats.
Kritik av propositionen
Om förslaget i propositionen genomförs måste det
uppfattas som en signal om minskat intresse för
kärnavfallsfrågorna. Risken ökar också för att kärnavfallet
i praktiken kommer att hanteras som ett renodlat
tekniskt/vetenskapligt säkerhetsproblem och att man inte
tillräckligt kommer att kunna förstå och beakta de etiska
och politiska aspekter, som är intimt förknippade med
frågan.
Förslaget innebär en avsevärd sänkning av
ambitionsnivån för den statliga insynen i SKBs arbete med
kärnavfallsfrågorna och för myndigheternas
informationsinsatser. Resultatet blir därmed sämre
förutsättningar för allmänhetens insyn i arbetet.
Det är särskilt märkligt att regeringen föreslår en
sänkning av nivån på granskningsarbetet samtidigt som vårt
sätt att hantera kärnavfallsfrågorna inspirerar till initiativ i
andra länder som USA och Kanada för att skapa fristående
statliga myndigheter av SKNs typ och med liknande
arbetsuppgifter.
Vänsterpartiets bedömning
Mot bakgrund av den förestående
kärnkraftavvecklingen, som skall vara avslutad senast 2010,
är det ytterst angeläget att den allsidiga och kritiskt
granskande verksamheten som SKN bedriver får fortsätta
och utvecklas inom en självständig myndighet. SKNs
kompetens kan också vara värdefull i samband med det stöd
och de hjälpinsatser som Sverige måste ge för att avveckla
kärnkraften i östra Europa för att därigenom öka
säkerheten.
Det är också angeläget att ökade resurser ställs till SKNs
förfogande för samhällsinformation för att skapa bättre
balans i förhållande till de resurser som står till
kärnkraftindustrins förfogande.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår proposition 1991/92:99 i sin helhet.