Projekt för tillförsel av riskkapital m.m. i norra Dalsland
I den borgerliga regeringens arbete för en ny
småföretagspolitik framgår nödvändigheten av att en
effektiv riskkapitalmarknad skapas. Tillgång till riskvilligt
kapital för små och medelstora företag behöver ökas
väsentligt. En riskkapitalmarknad utan statlig inblandning
bör successivt byggas upp.
Finansinstitutens njugghet till kreditgivning liksom att
Utvecklingsfonderna dräneras på utlåningskapital har
medfört stagnation för nyföretagande. Bankerna kräver i
dag minst 30 procent eget kapital om man över huvud taget
är beredd att diskutera krediter. Dessutom kan konstateras
att bankerna knappast öppnar nya konton för nya kunder.
Sammanlagt innebär detta stopp för nya projekt. Intresset
för nyföretagandet inom regionen Åmål, Bengtsfors och
Dals Ed i norra Dalsland har markant ökat under senare tid
trots en kraftig arbetslöshet. Många nya projekt har starka
affärsidéer och representerar bra entreprenörskap.
Företagare inom regionen har därför diskuterat fram en
modell byggd på regionala kunskaper och kompetens för att
lägga grunden till en lokal kapitalenhet som kan gå in
snabbt till mindre och medelstora företag inom
stödområdet för att stärka och utveckla företaget och
därmed säkra arbetsmöjligheterna. Genom denna
förstärkning skulle lånemöjligheterna öka och skapa grund
till fortsatt expansion med ökad sysselsättning som följd.
Bakgrund
Regionen norra Dalsland har under 1970- och 80-talen
drabbats av högre arbetslöshet än länet och landet i övrigt.
Stora ansträngningar har gjorts på läns- och kommunnivå
för att stödja företagsverksamhet både vad avser
undanröjande av nedläggningshot samt inte minst
beträffande åtgärder för nyföretagande. Genom
riksdagsbeslut tillhör norra Dalsland, d.v.s. kommunerna
Ed, Bengtsfors och Åmål, stödområde 2.
För att slå vakt om sysselsättningen samt skapa nya
arbetsplatser visar erfarenheten entydigt på behovet av
nyföretagande. Tiderna att försöka få storföretag att
utlokalisera tillverkningsenheter är förbi. Storindustrin av i
dag, typ Volvo etc, visar att man enbart arbetar med
strukturrationalisering och reducering av arbetstillfällen.
För att skapa en stabil och ej sårbar arbetsmarknad i
regionen krävs att man långsiktigt tar tillvara och hjälper
nyföretagandet. Målet för regionen är att skapa många små
differentierade enheter där sårbarheten vid
konjunkturförändringar minimeras.
Den gällande stödformen för nyföretagande saknar
möjligheten till riskvilliga lån. Detta jämte
finansieringsinstitutens skärpta hållning i dag medför
förändrade krav på insatt eget riskvilligt kapital i form av
aktiekapital. Mot att tidigare ha krävt maximum 10 procent
i aktiekapital i relation till investeringens storlek kräver
bankerna i dag mellan 20 och 30 procent på grund av att
riskvilliga lån saknas.
Utvecklingsfonderna får fr.o.m. nu mindre möjligheter
att medverka med utvecklingskapital.
Varför just norra Dal i projekt ''Kapital och
styrelsekompetens''?
-- Norra Dal är redan genom riksdagsbeslut inlemmat i
stödområde 2 -- regionalpolitiska åtgärder.
Arbetslösheten ökar snabbare än i länet och riket i
övrigt.Regionen behöver stärka kompetensnivån inom
näringslivet för att komma i nivå med länet i övrigt. 57
procent av befolkningen har endast folkskola som grund.
Regionen, d.v.s. kommunerna Ed, Bengtsfors och Åmål,
har redan genom samarbetet i Projekt Norra Dal 90 skapat
grunden för gemensamt handlande i näringslivsfrågor.
Respektive kommun har själv stärkt sitt engagemang och
stöd till näringslivet.Åmåls kommun har även tagit ett
steg vidare genom samarbete med det lokala näringslivet i
form av engagemang i Stiftelsen Företagscentrum i Åmål.
Stiftelsen Företagscentrums huvudsakliga uppgift är att
stödja och ge service till på orten verkande näringsliv och
aktivt hjälpa nyföretagande.
Behov
För ett framgångsrikt nyföretagande räcker det ej enbart
med en kreativ och starkt engagerad entreprenör. Gjorda
utredningar visar entydigt att följande brister också måste
avhjälpas:Svagt eget kapital -- detta måste förstärkas.
Svag ledningskompetens. I regel avsaknad av extern
styrelse -- detta måste förstärkas.
Goda förutsättningar
Regionen har inom sig goda förutsättningar för att stödja
och utveckla nyföretagandet såsom tillgång till lokaler och
mark, goda kommunikationer, utmärkta skolor och
sjukvård, väl utbyggd omsorg, lokala näringslivsfunktioner
etc.
Inom regionen saknas dock ett lokalt instrument för att
snabbt åtgärda behoven i nyföretagandet i form av
riskvilligt kapital och managementkompetens.
Flera företagare inom regionen med bred kompetens
och lång erfarenhet är beredda att satsa riskvilligt kapital
samt egen personlig tid. Förutom idealitet till regionen är
ett bredare näringsliv med större utbud av teknik och
service till nytta för redan befintlig verksamhet. För att nå
syftet att snabbare utveckla nyföretagandet behövs ett
lokalt kapitalbolag i regionen. Ett grundkapital i
storleksordningen 20 miljoner kronor är nödvändigt.
Detta kan uppnås exempelvis på följande sätt:
-- 7--10 privata ägare satsar aktiekapital och tar därmed
den primära risken.Staten medverkar med ett
konvertibelt lån.Aktieägare förbinder sig att avstå
utdelning under 3--4 år från start.Staten verkar för
räntefrihet på konvertibellånet under motsvarande tid.
Genom att tillföra ökat riskvilligt kapital till på orten
redan verksamma företag liksom till nyföretagande samt
med kapitalet även tillföra managementkompetens, ökar
möjligheterna att utveckla företagen och skapa grund för
nya arbetstillfällen. Genom aktieägarnas personliga
engagemang i styrelser minskar risken för misslyckande.
Man tillför förutom allmän företagsledningskompetens
bl.a. ett starkare lokalt nätverk, tillgång till externt nätverk,
stöd vid förhandlingar med bank och finansinstitut samt
stöd vid förhandlingar med myndigheter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett regionalt projekt för kapital
och styrelsekompetens i norra Dalsland.