Motion till riksdagen
1991/92:N259
av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd)

En investeringsbank för utveckling och småföretagande


De stora förlusterna i det svenska banksystemet leder till
en påtaglig kreditbrist för svenska företag. Behovet av en ny
bank i Sverige med stor kapitalbas, duktigt folk, moderna
system och utan latenta kreditförluster är stort. Lösningen
finns i löntagarfondsmedlen.
I de olika löntagarfonderna finns tillgångar, i huvudsak
som börsnoterade aktier, värda drygt 20 miljarder 
kr. Riksdagen har som bekant beslutat att
avveckla löntagarfonderna och regeringen har fått i
uppdrag att utforma detaljerna efter vissa
marknadsekonomiska linjer.
Sverige befinner sig i en brydsam situation med
tilltagande arbetslöshet, stort budgetunderskott, högt
kostnadsläge för näringslivet och svårigheter -- icke minst
för småföretagen -- att få erforderliga krediter även för den
traditionella verksamheten. För att inte tala om finansiering
av nya projekt, marknadssatsningar och expansion av
rörelsen!
Löntagarfonderna, till vilka medel tagits under starkt
kritiserade former från just företagen, måste givetvis i
rättvisans namn användas att gynna just företagsamheten
om möjligt med särskild fördel för den som tvingats bidra
med medlen.
Vi föreslår därför att en investerings- och
utvecklingsbank startas snarast möjligt och direkt efter
starten privatiseras.
Denna nya folkbank får t.ex. 15 miljarder i aktier av
löntagarfonderna som en tillgångsmassa. Eftersom avsikten
med banken är att satsa på nya projekt och även ge riskabla
krediter skall kapitaltäckningskravet vara motsvarande
högt. Vi föreslår 25 % 
(att jämföra med affärsbankernas 8 %).
Banken 
skulle alltså kunna ha en inlåning på 45
miljarder kr. 25 % 
x (45 + 15) = 15 miljarder.
Bolagsordningen kan vara av samma sort som för den
tidigare Investeringsbanken. Ledningen och styrelsen skall
bemannas med professionellt bank- och industrifolk.
En sådan bank är beredd att ta risker och har kompetens
att bedöma risker. Dessutom har den resurser att sätta in
på projekt som nu måste förverkligas liksom på utvidgade
krediter för livskraftiga existerande företag. Banken bör
också kunna medverka till en livsnödvändig och offensiv
miljösatsning på andra sidan Östersjön, i Baltikum och
Polen.
Nya företag kan komma igång. Nya satsningar av typ
venture capital blir möjliga. Små och medelstora företag
kan åter se ljust på framtiden.
Banken skall ägas dels av dem som ursprungligen
satsade kapitalet och dels av allmänheten och snarast
möjligt börsnoteras.
Fördelningen av aktiekapitalet måste med nödvändighet
ske efter vissa schabloner. Exempelvis enligt följande:
De som ursprungligen har tvingats finansiera
löntagarfonderna åläggs att själva bevisa detta och får aktier
i folkbanken i proportion till sina insatser. Dessutom
erbjuds allmänheten dvs fysiska personer att delta i en
nyemission. Ett sådant erbjudande i folkbanken bör
struktureras så att det leder till ett ökat hushållssparande
och ett mycket brett ägande, gärna i kombination med
sparpremie och förmånliga villkor -- allt en form som
gynnar företagsamhet, utveckling och investeringar i
Sverige.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ny utvecklings- och
investeringsbank avsedd att satsa på nyföretagande,
småföretagande, framtidsprojekt och allmän utveckling i
näringslivet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utvecklings- och
investeringsbanken till viss del skall ägas av de juridiska
personer som ursprungligen finansierade löntagarfonderna
medan resterande del nyemitteras till allmänheten på
sådant sätt att nyemissionen leder till ökat hushållssparande
och ett mycket brett ägande,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utvecklings- och
investeringsbanken snarast börsintroduceras och ges
genomgående professionell ledning och styrelse.

Stockholm i januari 1992

Ian Wachtmeister (nyd)

Karl Gustaf Sjödin (nyd)

Peter Kling (nyd)

Bo G Jenevall (nyd)

John Bouvin (nyd)

Dan Eriksson (nyd)

i Stockholm

Bengt Dalström (nyd)