Leverantör och handel samarbetar ofta om extrapriser. Leverantören lämnar en tillfällig rabatt, som ofta förstärks genom en samtidig marginalsänkning i handelsledet. Marknadsföringen i annonser, flygblad etc. bekostas till stor del genom bidrag från leverantörerna. Detta samarbete mellan leden om extrapriser och annonsering kallas SA/VA, där SA står för samaktiviteter och VA syftar på de s.k. veckoannonserna. Den typiska veckoannonsen publiceras i slutet av veckan och innehåller de gemensamma priserbjudanden för butikerna i en kedja.
Prissamarbetet är omfattande i svenskt näringsliv i ett stort antal branscher. Ett prissamarbete som omfattar många och stora företag på marknaden medför betydande risker, för att samarbetet försvagar det nödvändiga konkurrenstrycket med negativa följder för samhällsekonomin. När väsentlig del av marknaden omfattas av horisontell prissamverkan, dvs. affärskedjornas gemensamma extrapriser, måste prissamarbetet förbjudas.
Enligt Konsumentverkets regler för extrapriser, skall varan bl.a. ha ett ordinarie tillämpat pris. Om varan inte har något ordinarie pris kan kontantpriset jämföras med ett cirkapris enligt de regler som gäller för cirkaprisjämförelser.
Följsamheten till en cirkaprislista kan vara så stor att priset som konkurrensmedel sätts ur spel. Prisrekommendationer som täcker en väsentlig del av en bransch kan t.ex. skapa en högre prisnivå än vad som skulle vara fallet i ett läge med en helt individuell prissättning och obunden konkurrens, dvs. utan horisontell prissamverkan.
Cirkaprislistor är generella och tar inte hänsyn till olika butiksstrukturer som förekommer inom landet. Listorna beaktar inte den enskilda butikens kostnader och konkurrenssituation. Detta innebär t.ex. att det inte sker en anpassning av priserna till lokal efterfrågan eller till kostnadsförhållandena i enskilda företag. Prisrekommendationer som täcker en väsentlig del av en bransch tenderar att skapa en högre prisnivå än vad som skulle ha varit fallet med en helt individuell prissättning. Ett förbud mot horisontell prissamverkan innebär i princip att cirkaprislistor inte längre kan användas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om horisontell prissamverkan.
Stockholm den 23 januari 1992 Carin Lundberg (s) Lena Boström (s) Bengt Kronblad (s) Gunnar Thollander (s)