I förmånsrättslagen finns bestämmelser om förmånsrätt
vid utmätning och konkurs. Lagen skiljer mellan särskild
och allmän förmånsrätt. Särskild förmånsrätt har företräde
framför allmän förmånsrätt. Särskild förmånsrätt gäller vid
utmätning och konkurs och avser viss egendom, t ex den rätt
som följer med företagshypotek, inteckning och panträtter.
Allmän förmånsrätt gäller endast vid konkurs och avser all
egendom som ingår i gäldenärens konkursbo. Allmän
förmånsrätt är t ex fordringar på skatt och allmänna avgifter
samt fordringar på lön och pension.
Fordringar som saknar förmånsrätt beaktas efter de
förmånberättigade fordringarna och får som regel ingen
utdelning i konkurser.
Antalet konkurser ökar kraftigt. Ett fall som
uppmärksammats särskilt under senare tid var när den stora
husfabrikanten Boro som levererar nyckelfärdiga villor och
fritidshus försattes i konkurs. Vid en husbeställning betalas
som regel en hög handpenning. De som betalat
handpenningen riskerar nu att förlora inte bara ett hus, en
dröm krossas, utan också en stor handpenning, en
betydande ekonomisk förlust. Även i andra branscher
förekommer höga handpenningar vid beställningar.
Konsumenternas rätt måste stärkas. Det förefaller
rimligt att konsumentfordringar får en bättre ställning i
konkurs än idag. Frågan bör ses över.
Det bör dock var möjligt att skyndsamt besluta en
ändring i förmånsrättslagstiftningen som ger konsumenter
som betalat en hög handpenning förmånsrätt i konkursen. I
princip bör en sådan handpenningförmånsrätt ligga mellan
särskild förmånsrätt och allmän förmånsrätt.
Alla fordringar som grundas på handpenning bör dock
inte vara förmånsberättigade. Det bör av praktiska skäl
sättas ett gränsbelopp. Det förefaller lämligt att knyta an
beloppet till basbeloppet och att bestämma det till en
tiondel av detta. Basbeloppet är för närvarande 33 800 kr.
En handpenning på minst 3 380 kr skulle sålunda medge
förmånsrätt i konkurs efter särskilda förmånsrätter men
före allmänna förmånsrätter.
Den djupa lågkonjunkturen som Sverige för närvarande
befinner sig i kommer sannolikt att föra med sig ett
accelererande antal konkurser. Mångar konsumenter
riskerar att drabbas av stora förluster. Konsumenternas
rättsläge måste förbättras. Nödvändiga lagändringar bör
därför göras skyndsamt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen skyndsamt beslutar sådan ändring i
förmånsrättslagen att konsumentens handpenning vid
beställning hos näringsidkare, vilken överstiger en tiondel
av basbeloppet, medger förmånsrätt i konkurs efter
särskilda förmånsrätter men före allmänna förmånsrätter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av reglerna i syfte att
förbättra konsumentens rätt vid näringsidkares konkurser.