I ett rättssamhälle bör varje skadevållare bära sitt ansvar för orsakad skada. Härav följer i princip att skadevållaren ska erlägga fullt skadestånd, såvida beloppet inte bör jämkas på grund av medvållande från den skadelidandes sida.
Denna grundläggande utgångspunkt tycks inte gälla väghållarens ansvar för vägbanans skick. Här verkar det som om gällande rätt orimligt gynnar väghållaren på den skadelidande bilistens/motorcyklistens bekostnad. Väghållarens ersättningsskyldighet ska nämligen jämkas även om bilisten ej varit medvållande till skadan.
Detta får anses vara innebörden av ett rättsfall i Högsta domstolen (NJA 1990 s. 569). En bilist körde -- samtidigt som han passerade en annan bil -- ner i en plötsligt uppdykande vattenfylld grop i vägbanan. Bilen kastades på grund därav åt sidan och sammanstötte med den passerande bilen. Domstolen ansåg att Vägverket förfarit oaktsamt och vållat skadorna på de två bilarna och ålades skadeståndsskyldighet. Samtidigt konstaterade domstolen att bilisten ej till någon del varit medvållande till händelsen. Men trots detta -- och med åberopande av trafikskadelagen -- ansågs att ersättningen skulle jämkas till hälften.
I ett annat och uppmärksammat mål på senare tid har Vägverket gjorts ansvarigt för vägbanans bristfälliga beskaffenhet i samband med en motorcykelolycka med dödlig utgång norr om Hässleholm. Även i detta fall jämkades väghållarens ansvar till hälften; och detta utan att väghållaren ens påstått att medvållande förelegat från motorcyklistens sida. Detta mål har dock inte slutligt avgjorts.
Rättspraxis torde grunda sin inställning på ett tidigare HD-avgörande (NJA 1985 s. 309) som avsåg ett fall där en cyklist utan iakttagande av stopptecken körde på en bil. Cyklisten ansågs ensam vållande och bilisten utan vållande. Bilistens försäkringsbolag ålades ändå att utge full ersättning till cyklisten. Bilisten kunde endast utfå jämkad ersättning för skadorna på sitt fordon med hänsyn till att bilkörning ansågs vara en farlig verksamhet.
Detta får anses vara ett oacceptabelt rättsläge som starkt avviker från det allmänna rättsmedvetandet. En väghållare måste åläggas ett strängt ansvar för de allmänna vägarnas beskaffenhet. Vid vårdslöshet från ex. Vägverkets sida bör full skadeståndsskyldighet föreligga och jämkning bör kunna ske först om bilisten/motorcyklisten varit medvållande.
Det är orimligt att i ansvarshänseende jämställa en väghållares viktiga vägansvar med en cyklists privata färd. Bil- och motorcykelkörning är förvisso farlig aktivitet men en väghållares åsidosatta vägansvar är en farlig passivitet som onekligen skapar inte bara trafikfaror utan även trafikolyckor. För övrigt motverkar en generös och omotiverad jämkning väghållarnas intresse av att upprätthålla en god vägstandard.
Regeringen bör därför överväga sådana förändringar av trafikskadelagen att nämnda stötande konsekvenser elimineras.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om väghållares ansvar.
Stockholm den 27 januari 1992 Bengt Harding Olson (fp)