Motion till riksdagen
1991/92:L201
av Nic Grönvall (m)

Miljörevision och miljöredovisning


Det är numera uppenbart att miljöfrågor och sådana
frågors hantering kan ha stor betydelse för ett företags
ställning och ett företags verkliga lönsamhet. En mängd
lagar har under senare år införts som reglerar rätten till
utsläpp och som i vissa sammanhang avgifts- eller
skattebelägger utsläpp. Miljölagstiftningen ålägger numera
företagsledningarna ansvar för fullgörande av
miljölagstiftningens bestämmelser och framför allt av
beviljade koncessioners innehållande.
I landet kända händelser har många gånger under senare
år visat att en försummad miljövård lett till en mycket
betydande kostnad för återställande av skadad natur.
I de fall ansvaret för försummelse av miljövård eller
överträdelse av miljölagstiftning kunnat åläggas ett företag
har detta företags ställning och dess kostnader i mycket stor
utsträckning kommit att påverkas av sanerings- och
korrigeringsåtgärder.
För sådana företag som enligt årsredovisningslagen har
att upprätta resultat- och balansräkning är för utomstående
bedömare särskilt viktigt att rätt kunna bedöma
balansräkningens innehåll. Icke minst i samband med
inträdande i nya affärstransaktioner eller vid överlåtelse av
företagens rörelse är det viktigt att företagens
balansräkningar ger en adekvat bild av företagets ställning.
En rättvisande bild av ett företags ställning måste också ta
upp sådana ansvarsförbindelser eller risker som ännu så
länge ej normalt redovisas. I varje fall bör
ansvarsförbindelser eller risker som kan komma att
materialiseras redovisas ''inom linjen''.
Revisorer har ålagts nya uppgifter i samband med
revision av företag. Vissa av dessa har kritiserats såsom
långtgående och med utgångspunkt från att
revisionsuppdragen kommit att omfatta även rent statlig
kontrollverksamhet. I andra sammanhang har dock den
utvidgade verksamheten hos företagsrevisorer inneburit att
revisorerna fäst uppmärksamhet vid företags ställning och
hållning gentemot offentlig regelgivning i syfte att
kontrollera att företagen i redovisning återgivit eventuella
försummelser eller ådragna skulder eller förbindelser.
Tiden är nu mogen att låta miljöfrågor få visst genomslag
i företags och rörelsers redovisning. Sålunda bör i
årsredovisning särskilt anmärkas i vilken omfattning som
rörelsen haft att utbetala miljöavgift eller miljöskatt. Detta
är en viktig upplysning för tredje man eftersom rörelsens
allmänna förhållande till utgivande av miljöavgifter ofta
också återspeglar företagets allmänna hållning i vad avser
effektivitet och uppmärksamhet av gällande regelgivning.
Skulle ett företag ha försummat att fullgöra givna
koncessionsbestämmelser eller skulle ett företag utanför
koncessionsbestämmelser och jämväl utanför gällande
miljölagstiftning åstadkomma miljöskada innebär sådana
försummelser med stor sannolikhet att en skuld eller
ansvarsförbindelse uppkommer för företaget. En sådan
skuld eller ansvarsförbindelse bör noteras i
årsredovisningen.
Det är uppenbart att vanliga auktoriserade revisorer
saknar kompetens i många sammanhang att bedöma
miljöfrågor. Det är därför angeläget att översiktliga regler
för miljörevision utgives så att auktoriserade revisorer i sin
etik kan inarbeta ett krav om att i mån av behov kunna
anlita specialiserade miljörevisorer.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att
redovisningskommittén får i uppdrag att utreda behovet av
och möjligheterna till att genomföra av regler om
miljörevision i företag.

Stockholm den 22 januari 1992

Nic Grönvall (m)