En fri och mångfaldig tidningsflora utgör ett viktigt
inslag i en levande demokrati. Koncentrationsprocessen
inom media, som vi tar upp i en annan motion, samt den
ökande konkurrensen från etermedia utgör ett hot mot
denna mångfald. Presstödet behövs som ett sätt att
avvärja -- eller åtminstone mildra -- detta hot. Till detta
kommer den lågkonjunktur för annonser som varit. En
neddragning av presstödet nu skulle ta knäcken på
effekterna av den nu gryende uppgången för annonserna
och slå ut en rad tidningar.
Vi föreslår att riksdagen avslår regeringens förslag att
dels skriva ned driftsstödssatserna/beloppen med 5 %, dels
att minska utvecklingsstödet med 22 mkr. Vårt förslag
kostar därmed 11 + 22 = 33 mkr mer än regeringens förslag.
Realt lär detta ändå innebära en reduktion av det totala
stödet på storleksordningen 20 miljoner kr jämfört med
innevarande budgetår.
Men man måste också långsiktigt ifrågasätta
fördelningen av presstödet. Bo Präntare har gjort en
sammanställning av samhällets totala stöd till dagspressen
där han till det direkta stödet i form av drifts-, utvecklings-
och distributionsstöd (totalt ca 450 mkr 1990) har lagt
''indirekt presstöd'' i form av momsbefrielse och
reklamskattereduktion (totalt ca 1172 + 593 = 1765 mkr
1990). Det visar sig då att Dagens Nyheter, Expressen och
Aftonbladet blir de tre största bidragstagarna med ca 211,
210 resp 170 mkr i stöd.
Det kan således med skäl ifrågasättas om presstödet är
utformat på det sätt som bäst gynnar mångfalden. En
utredning bör därför tillsättas för att se över om presstödet
kan omformas så att det bättre tillgodoser målen om
mångfald och allsidighet i pressen. En möjlighet att
överväga är en successiv nedtrappning av
reklamskattereduktionen för dagspressen och att de på så
sätt frigjorda medlen ges i ökat direkt presstöd.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen till Driftsstöd till dagspressen (C 5) för
budgetåret 1992/93 anslår 11 000 000 kr. utöver vad
regeringen har föreslagit eller således 427 000 000 kr.,
2. att riksdagen till Utvecklingsstöd till dagspressen (C 6)
för budgetåret 1992/93 anslår 22 000 000 kr. utöver vad
regeringen har föreslagit eller således 35 800 000 kr.,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av att omfördela
presstödet.