Efter begäran av kyrkomötet 1988 tillsatte regeringen följande år en utredning med uppgift att klarlägga Svenska kyrkans ekonomiska och rättsliga förhållanden.
Utredningen som kom att ledas av Carl Axel Petri fick i uppdrag att presentera ett underlag för en bedömning av under vilka betingelser -- rättsligt och ekonomiskt -- kyrkan verkar i dag, samt vad eventuella förändringar i relationerna mellan kyrkan och staten skulle få för följder. Avsikten med utredningen skulle inte vara att presentera ett färdigt förslag utan i stället redovisa olika modeller för hur relationerna i framtiden skulle kunna gestaltas.
När detta skrives återstår det blott en dryg vecka innan den nu färdiga utredningen överlämnas till regeringen och därmed blir offentlig. Det är därför angeläget att ta ställning till vilka initiativ som bör tagas. Det vore djupt olyckligt om inte det omfattande arbete som utförts av utredningen togs till vara. Därför bör en parlamentariskt sammansatt beredning tillsättas som nära samarbetar med företrädare för Svenska kyrkan.
Eftersom ett omfattande reformarbete ägt rum inom kyrkan sedan början av 1980-talet är det angeläget att detta reformarbete får fortsätta. Det råder en mycket bred enighet såväl inom kyrkan som staten att de flesta av de under det gångna årtiondet genomförda reformerna varit till fördel för kyrkan och dess arbete. Kyrkan har fått en större inre frihet samtidigt som statsmakterna befriats från skyldigheten att ta ställning i inomkyrkliga frågor. Bland exempel på reformer genomförda sedan 1982 kan nämnas kyrkomötesreformen, kyrkans nya riksorganisation och en ny, demokratiskt uppbyggd stiftsorganisation. Som en följd av de genomförda förändringarna är det kyrkans egna organ som fattar beslut om exempelvis psalmbok, evangeliebok, gudstjänstordningar, prästtjänstfördelning, ämbete, pastoratsorganisation och kollekter.
Genom den nu färdiga utredningen finns goda förutsättningar att fortsätta det nödvändiga reformarbetet. Detta sker bäst i dialog mellan företrädare för staten och kyrkan. Det är mot den bakgrunden viktigt att den i budgetpropositionen utlovade beredningen snart blir tillsatt.
Det fortsatta reformarbetet bör inriktas på att ge svenska kyrkan garantier att kunna verka som en öppen, demokratisk och rikstäckande folkkyrka samtidigt som den blir så fri som möjligt i förhållande till staten.
Mot bakgrund av utredningen och de samtal som kommer att äga rum såväl inom som utom kyrkan kan beredningen få ett tillfredsställande underlag för ställningstagande.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av fortsatt reformarbete inom svenska kyrkan.
Stockholm den 27 januari 1992 Berit Löfstedt (s) Berndt Ekholm (s) Karl-Erik Svartberg (s) Lena Klevenås (s)