Motion till riksdagen
1991/92:K608
av Anders Svärd (c)

Avskaffande av kyrkofondens styrelse


Kyrkofondsstyrelsen ansvarar för den inom/kyrkliga
skatteutjämningen och fattar beslut om stifts- och
strukturbidrag efter yttrande från svenska kyrkans
centralstyrelse. Vidare beslutar styrelsen om anslag till den
rikskyrkliga verksamheten.
Kammarkollegiet förvaltar kyrkofondens tillgångar.
Kyrkofondens styrelse består av sju (7) ledamöter varav
regeringen tillsätter fyra (4) samt förordnar en av dessa att
vara ordförande.
I årets budgetproposition finns inte några förslag om
statsbidrag till svenska kyrkans verksamhet vilket tidigare
år varit fallet. Kyrkan förutsätts klara finansieringen av sina
uppgifter inom ramen för sin beskattningsrätt och med stöd
av den omfattande insamlingsverksamhet som av tradition
förekommer. Mot denna bakgrund synes motiven för
statsmaktens engagemang i utseendet av
kyrkofondsstyrelse och förordnande av dess ordförande ej
längre föreligga.
Kyrkomötet är svenska kyrkans högsta beslutande
organ. Kyrkans centralstyrelse har övergripande
berednings- och verkställighetsansvar under kyrkomötet
samt fullgör i vissa fall myndighetsfunktioner.
Det samlade ansvaret för svenska kyrkans ekonomi bör
enligt min mening flyttas från regeringen och kyrkofondens
styrelse till kyrkomötet och svenska kyrkans centralstyrelse.
Principiella och praktiska skäl talar för den föreslagna
ändringen. Framförallt blir det lättare för kyrkomötets
valda ombud att utöva ett verkligt inflytande över den
samlade rikskyrkliga ekonomins omfattning och hur
resurserna lämpligen skall fördelas mellan riks- respektive
stiftskyrklig verksamhet.
Riksdagens reglering av kyrkoavgiften genom lag måste
dock finnas kvar.
Trots att den i motionen aktualiserade frågan enligt
uppgift behandlas i K-A Petris utredning angående
ekonomiska och rättsliga konsekvenser vid olika teoretiska
modeller beträffande kyrkans och statens framtida
relationer, anser jag det nu vara tid att vidta de i motionen
föreslagna förändringarna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
kyrkofondsstyrelsen skall avskaffas och dess
arbetsuppgifter i framtiden lösas på i motionen föreslaget
sätt.

Stockholm den 24 januari 1992

Anders Svärd (c)