Datainspektionens (DI:s) uppgift är att verka för att
automatisk databehandling av personuppgifter inte medför
otillbörligt intrång i enskilda personers integritet och att god
sed iakttas i kreditupplysnings- och inkassoverksamhet.
Inspektionen har under senare år vidtagit kraftiga
rationaliseringsåtgärder och verksamhetsmålet med full
kostnadstäckning av hela verksamheten har uppfyllts.
Vi kan emellertid konstatera att den nuvarande höga
utvecklingstakten på det ADB-tekniska området kommer
att hålla i sig. Ny teknik kommer att användas för
personregistrering. Utvecklingen mot effektivare och
billigare ADB-utrustningar förväntas leda till att dagens
datatillämpningar får en allt större spridning.
Till detta skall läggas att kraven på en effektivisering av
den offentliga sektorn liksom nya organisationsformer på
olika samhällsområden kommer att medföra krav på en
ökad samordning av olika databaserade
informationssystem. Denna utveckling kommer inte minst
att bli tydlig på den kommunala sidan genom den
administrativa omdaning som den nya kommunallagen för
med sig. Bransch- och strukturrationaliseringar inom den
privata sektorn kommer ytterligare att förstärka denna
utveckling.
Sammantaget medför de förhållanden som här beskrivits
ökade risker för otillbörligt intrång i den personliga
integriteten.
Det pågående förändringsarbetet i datalagsutredningen
(Ju 1989:02) kan inte komma att påverka inriktningen av
DI:s arbete under 1992/93. En genomgång av DI:s
verksamhetsplan visar att kraven på inspektionen kommer
att öka på i stort sett alla verksamhetsområden. Detta gäller
särskilt tillstånds-, tillsyns- och regelgivningsverksamheten.
DI kan inte tillgodose kraven på dessa områden utan
ytterligare resurser. Det är således nödvändigt att DI genom
höjd kostnadsram ges förutsättningar att förstärka sin
grundorganisation.
Regeringen föreslår en kostnadsram för DI 1992/93 på
totalt 20.312.000 kronor. Utgiftsramen för inspektionen bör
enligt regeringen beräknas med utgångspunkt i en
resurstilldelning som realt motsvarar 99,5 % av föregående
års utgiftsram. För DI innebär det ett besparingskrav på 0,5
% -- 95.000 kronor.
Den av regeringen föreslagna kostnadsramen för
1992/93 medför att DI får ökade svårigheter att avsätta
resurser för tillsynsverksamheten. Det kan leda till att
innehållet i inspektionens verksamhet måste omprövas.
Enligt vår mening vore en sådan utveckling oroväckande ur
integritetssynpunkt.
Vi socialdemokrater anser att det föreslagna
besparingskravet om 0,5% (95.000 kronor) inte bör läggas
på DI. Vi anser vidare att DI skall ges ökade resurser till tre
handläggare för förstärkning av de ovan nämnda
verksamhetsområdena. Kostnaden för
personalförstärkningen och lokaler har beräknats till
1.230.000 kronor för budgetåret 1992/93. Vårt förslag leder,
om det antas, till ökad säkerhet för den personliga
integriteten.
Personalförstärkningen ryms inom ramen för beräknade
intäkter för inspektionens verksamhet och påverkar således
ej statens budgetsaldo. DI:s utgiftsram för 1992/93 bör
således fastställas till 21.637.000 kronor.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utgiftsramen för
datainspektionen för budgetåret 1992/93.
Stockholm den 24 januari 1992
Thage G Peterson (s)
Catarina Rönnung (s)
Kurt Ove Johansson (s)
Sören Lekberg (s)
Torgny Larsson (s)
Ulla Pettersson (s)
Lisbeth Staaf-Igelström (s)
Elvy Söderström (s)
Odd Engström (s)