Kabellagen som antogs i december l99l tvingar
kabelnätägare att gratis upplåta kanaler till s k lokala
kabelsändarföretag. Detta är djupt otillfredsställande ur
ägarsynpunkt. Det kan ifrågasättas om inte denna form av
tvångsupplåtelse av privategendom strider mot
regeringsformen. De lokala kabelsändarföretagen kan om
de så önskar, liksom varje annan juridisk person eller
enskild som bedriver egensändningar, förhandla med
nätägaren om att få disponera en kanal och liksom andra
fritt få sända reklam. Flertalet lokala kabelsändarföretag
vill detta. Deras resurser för att producera TV-program är
otillräckliga och programkvaliteten blir därför ofta
undermålig. Reklampengar kan bli räddningen eller med
andra ord -- reklam i allmänhetens tjänst!
Kabellagen -- generellt reklamförbud
De lokala kabelsändarföretagen får enligt 9§ kabellagen
inte sända reklam. Detta är ett flagrant exempel på hur
yttrandefrihetsgrundlagen 1 kap 12§ andra stycket gjort det
möjligt att i kabellagen införa detta generella
reklamförbud.
Kabellagen -- orimliga annonsregler
Annonsreglerna bör samordnas med de regler för
reklam som finns i Europakonventionen och EG-direktivet
samt Internationella handelskammarens grundregler.
Reglerna i kabellagen är orimliga mot bakgrund av att alla
TV-sändningar som når Sverige via satellit, inklusive TV3
som sänder från London, har andra, liberalare regler.
Varför tillåts inte svensk reklamfinansierad TV konkurrera
på samma villkor som den utländska som sänder i Sverige?
Upphäv kabellagen
Kabellagen är bara ett exempel bland många på
politikers klåfingrighet. Fria medier utan politisk styrning
är förutsättningen för en fungerande demokrati. Utifrån
denna grundsyn anser Ny Demokrati att kabellagen innebär
en faktisk begränsning av den fria opinionsbildningen, av
yttrandefriheten och informationsfriheten. Dessa friheter
är i sig nödvändiga i en demokrati. Ytterst innebär sålunda
kabellagen ett hinder för demokrati, demokrati på folkets
villkor och inte makthavarnas. Kabellagen bör därför
upphävas och kabelnämnden avskaffas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen upphäver kabellagen med undantag för
16--20 §§ om ingripande mot egensändningar rörande
våldsskildringar, pornografi eller hets mot folkgrupp,
2. att riksdagen upphäver lagen om avgifter i ärenden om
lokala kabelsändningar,
3. att riksdagen, om yrkande 1 och 2 inte bifalls,
omformulerar reklam- och annonsregler för
egensändningar i enlighet med vad som sägs i
Europakonventionen och EG-direktivet,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att kabelnämnden bör avskaffas,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den principiella synen på den
fulla yttrandefrihetens och informationsfrihetens betydelse
för demokratin.
Stockholm den 23 januari l992
Ian Wachtmeister (nyd)
Harriet Colliander (nyd)
Anne Sörensen (nyd)
Richard Ulfvengren (nyd)