Ny Demokratis grundsyn är sunt förnuft, personlig frihet
och hänsyn till andra. Dessa grundläggande värderingar bör
också prägla de politiska besluten och lagstiftningen. I den
här motionen tar vi upp frågan om lagar och förordningar
som begränsar den personliga friheten eller integriteten
samt lämnar förslag som syftar till att skydda och stärka den
personliga friheten och integriteten.
Den personliga friheten och integriteten kränks i svensk
rätt
Den personliga friheten och integriteten har ett svagt
skydd i svensk rätt. I regeringsformen, som är en grundlag,
finns visserligen en till intet förpliktande bestämmelse som
säger att den offentliga makten skall utövas med respekt för
den enskilda människans frihet och värdighet (1 kap 2 § RF
det s k målsättningsstadgandet). I regeringsformen torgförs
också den s k grundläggande principen om varje
medborgares okränkbarhet. Men i fråga om frihet och
integritet finns det möjligheter att genom lagar och
förordningar medge undantag som även drabbar vanliga
hederliga medborgare. Dessutom finns det områden där
medborgaren i princip är oskyddad mot samhällets
maktövergrepp.
Huvudregeln tycks dock enligt avsikterna bakom
regeringsformen vara den att den enskilda människans
frihet och värdighet skall sättas i främsta rummet och inte
tvärtom.
Här följer nu några exempel på företeelser som grundas
på lag eller på annat sätt sker med lagstiftarens goda minne
och som tycks leda till en annan slutsats: den s k
piratradiolagen förbud mot att inneha radarvarnare
omfattande kommunal parkeringsövervakning
omfattande TV-övervakning automatisk
hastighetskontroll TV-avgiftskontrollsystemet
avgiftskontrollsystemet i kollektivtrafiken
legitimationstvång för att få sjukvård förbudet att tänka
positivt om kärnkraft i vissa sammanhang
biograffilmcensuren proffsboxningsförbudet förbudet
mot bastuklubbar förbud mot kasinospel och
spelautomater en okontrollerad stor mängd
personregister alkohollagstiftningen
Efter dessa exempel följer den naturliga frågan: Vad är
huvudregel och vad är undantag? Är det i själva verket inte
så att det är undantagen som är huvudregeln? På så sätt att
det är förbudsprincipen som är grundprincipen och inte
frihetsprincipen. Den offentliga makten tycks alltså inte
utövas med respekt för den enskilda människans frihet och
värdighet, utan med andra syften.
Omfattningen av ingreppen i den personliga friheten och
integriteten måste utredas och åtgärdas
Exemplen är ägnade att inge stor oro. Det är hög tid att
snarast göra en kartläggning och översyn av lagar och andra
företeelser som kränker den personliga friheten och
integriteten i syfte att dels utmönstra sådant som inte kan
accepteras av moderna fria människor, dels ge en bättre
överblick, dels ge nödvändiga regelförenklingar. Det är
mycket angeläget att ta ett helhetsgrepp och att
återupprätta medborgarnas frihet och värdighet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en utredning med
uppgift att göra en kartläggning och översyn av lagstiftning
och andra företeelser som kränker den personliga friheten
och integriteten i syfte att utmönstra sådant som inte kan
accepteras av moderna fria människor, att ge en bättre
överblick över begränsningarna, att ge nödvändiga
regelförenklingar samt att skapa bättre förutsättningar för
att skydda och stärka den personliga friheten och
integriteten i vårt land.
Stockholm den 27 januari 1992
Harriet Colliander (nyd)
Lars Andersson (nyd)