I en demokrati borde det vara självklart att det krävs en
viljeyttring för att bli medlem i ett trossamfund. Men så är
det inte i Sverige trots att det i grundlagen finns
bestämmelser om religionsfrihet.
I Sverige blir ett barn automatiskt medlem i svenska
kyrkan om en av föräldrarna är medlem, såvida de är gifta
med varandra. I det fall modern inte är gift och inte medlem
i svenska kyrkan blir inte heller barnet det även om fadern
är medlem. Men den dag modern gifter sig med fadern blir
barnet också automatiskt medlem i kyrkan. Barn med
utländskt medborgarskap kan också under dessa
omständigheter skrivas in i kyrkan utan att föräldrarna vet
om det. Personer som får svenskt medborgarskap kan även
de bli medlemmar utan att de bett om det. Alla dessa
exempel är tecken på att religionsfriheten inte fungerar.
Bestämmelserna om medlemskap i svenska kyrkan
strider mot regeringsformens fri- och rättighetskatalog.
Därför har riksdagen tvingats införa
övergångsbestämmelser enligt vilka bestämmelserna om
medlemskap i svenska kyrkan gäller utan hinder av 2 kap
2 § regeringsformen. Dessa övergångsbestämmelser har nu
gällt i 12 år och tenderar att bli permanenta, vilket inte kan
vara avsikten med sådana bestämmelser.
Riksdagen har under flera år avslagit motioner i denna
fråga, trots att konstitutionsutskottet i sina betänkanden
påtalat den motsättning som föreligger. Det gäller således
inte bara en inomkyrklig ordningsfråga utan problemet är
konstitutionellt. Det är märkligt att riksdagen år efter år
kan bortse från denna motsättning som är ovärdig en
demokrati med ett allt större inslag av invånare med
utländska medborgarskap och olika religionstillhörighet.
Hösten 1991 avslogs motioner om medlemskapsfrågan
med hänvisning till den utredning som pågår och som enligt
uppgift skulle presentera vissa resultat i januari i år.
Eftersom det fortfarande inte kommit fram något förslag så
finns det enligt min mening all anledning för riksdagen att
ge sin mening till känna. Staten bör ta initiativ i frågan utan
att avvakta den pågående utredningen inom svenska
kyrkan -- en utredning som nu pågått i sju år och ägnat föga
uppmärksamhet åt det konstitutionella problemet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan
ändring i 2 kap. 2 § regeringsformen och
religionsfrihetslagen att den påtalade motsättningen mellan
dessa lagrum undanröjs.
Stockholm den 21 januari 1992
Ingela Mårtensson (fp)