Bakgrund
Bakgrunden till motionen är att Ny Demokrati värnar om fri konkurrens för alla typer av företagsverksamhet. Dessutom värnar motionären speciellt om berörda företag i Kronobergs län.
Allmänt
Under senare år har underleverantörerna i bilbranschen drabbats mycket hårt av strukturrationaliseringarna inom bilindustrin -- kraven på underleverantörerna att leverera ''just-in-time'' har ökat. Många företag inom Jönköpings och Kronobergs län är beroende av bilindustrin och påverkade av den strukturomvandling som sker. Det är viktigt att dessa företag får tillfälle att utvecklas och ges möjlighet att utnyttja sin förmåga till innovationer för att därigenom få möjlighet att minska beroendet av några få stora kunder och utveckla ett självständigt agerande på marknaden vilket också kan leda till betydande export på sikt. Inte minst är det aktuellt på bilavgasområdet.
Enligt naturvårdsverkets bestämmelser är det dessutom förbjudet för oberoende tillverkare och leverantörer att tillhandahålla katalysatorer som reservdelar till bilar av 1989 och senare års modell som enligt bilavgaslagen är utrustade med katalysatorer. De aktuella bestämmelserna är A 40-reglerna, A 90-reglerna samt naturvårdsverkets förslag till A 91-bestämmelser.
Således är det av både arbetsmarknadspolitiska skäl och konkurrensskäl som bilkomponenttillverkarna måste ges större möjligheter att agera på marknaden. Det har också mycket stor betydelse för konsumenterna -- ägare till bilar av 1989 och senare års modell. När bilavgasgarantin, som billeverantörerna åläggs enligt bilavgaslagen, löpt ut efter 5 år eller 80.000 km körning skall bilägarna själva svara för att bilen är i typenligt skick vad avser avgasemissionerna. Enligt uppgifter om prisförhållandena är katalysatorer som säljs som ''originaldelar'' av billeverantörerna inom det s k märkessystemet nästan dubbelt så dyra som katalysatorer som i andra länder än Sverige säljs på den s k eftermarknaden. Om inte de aktuella bestämmelserna ändras kommer komponenttillverkare inte att ha möjlighet att konkurrera med billeverantörerna på den kommande marknaden för ersättningskatalysatorer.
Om tillverkare av avgassystem, och delar och komponenter som ingår i avgasreningssystem, får möjlighet att sälja sina produkter, kan också bilar av tidigare års modell än 1989 utrustas med katalysatorer. Det bidrag, som tidigare utgick i form av ekonomisk kompensation till bilägare som tilläggsutrustade sina bilar med katalysatorer, ledde inte till att särskilt många bilar fick bättre avgasrening. Det berodde på att kostnaderna trots bidraget var för stora för den enskilde bilägaren. Det är möjligt att det vore lämpligt att ett sådant bidrag återinfördes och att det till fullo kompenserade bilägaren för hans miljöinvestering. Den s k katalysatorrabatten, som utgick till de bilägare som köpte bilar utrustade med katalysatorer av 1987 och 1988 års modell, uppgick enligt riksskatteverket till totalt 1,2 miljarder kronor. Det borde vara rimligt att statsmakterna satsar lika stort belopp på relativt nya bilar från åren 1985 till 1988. Det skulle få positiva effekter för miljön och för bilkomponentindustrin i Sverige. I varje fall borde ett återinförande av bidrag till bilägare, enligt det system som stadgades i SFS 1989:422, övervägas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att naturvårdsverkets regler som hindrar en positiv utveckling inom bilkomponentindustrin i Sverige ändras så att de stämmer överens med bilavgaslagen och kraven på fri konkurrens inom bilbranschen enligt vad i motionen anförts,
2. att riksdagen hos regeringen begär att den utreder möjligheterna att utrusta en större del av bilparken med effektivare avgasrening i enlighet med vad i motionen anförts.
Stockholm den 27 januari 1992 Sten Söderberg (nyd)