Motion till riksdagen
1991/92:Jo684
av Sten Söderberg (nyd)

Fri konkurrens på bilservicemarknaden


Bakgrund
Bakgrunden till motionen är att Ny Demokrati värnar
om fri konkurrens för alla typer av företagsverksamhet.
Dessutom värnar motionären speciellt om berörda företag i
Kronobergs län.
Allmänt
Under senare år har underleverantörerna i bilbranschen
drabbats mycket hårt av strukturrationaliseringarna inom
bilindustrin -- kraven på underleverantörerna att leverera
''just-in-time'' har ökat. Många företag inom Jönköpings
och Kronobergs län är beroende av bilindustrin och
påverkade av den strukturomvandling som sker. Det är
viktigt att dessa företag får tillfälle att utvecklas och ges
möjlighet att utnyttja sin förmåga till innovationer för att
därigenom få möjlighet att minska beroendet av några få
stora kunder och utveckla ett självständigt agerande på
marknaden vilket också kan leda till betydande export på
sikt. Inte minst är det aktuellt på bilavgasområdet.
Enligt naturvårdsverkets bestämmelser är det dessutom
förbjudet för oberoende tillverkare och leverantörer att
tillhandahålla katalysatorer som reservdelar till bilar av
1989 och senare års modell som enligt bilavgaslagen är
utrustade med katalysatorer. De aktuella bestämmelserna
är A 40-reglerna, A 90-reglerna samt naturvårdsverkets
förslag till A 91-bestämmelser.
Således är det av både arbetsmarknadspolitiska skäl och
konkurrensskäl som bilkomponenttillverkarna måste ges
större möjligheter att agera på marknaden. Det har också
mycket stor betydelse för konsumenterna -- ägare till bilar
av 1989 och senare års modell. När bilavgasgarantin, som
billeverantörerna åläggs enligt bilavgaslagen, löpt ut efter 5
år eller 80.000 km körning skall bilägarna själva svara för
att bilen är i typenligt skick vad avser avgasemissionerna.
Enligt uppgifter om prisförhållandena är katalysatorer som
säljs som ''originaldelar'' av billeverantörerna inom det s k
märkessystemet nästan dubbelt så dyra som katalysatorer
som i andra länder än Sverige säljs på den s k
eftermarknaden. Om inte de aktuella bestämmelserna
ändras kommer komponenttillverkare inte att ha möjlighet
att konkurrera med billeverantörerna på den kommande
marknaden för ersättningskatalysatorer.
Om tillverkare av avgassystem, och delar och
komponenter som ingår i avgasreningssystem, får möjlighet
att sälja sina produkter, kan också bilar av tidigare års
modell än 1989 utrustas med katalysatorer. Det bidrag, som
tidigare utgick i form av ekonomisk kompensation till
bilägare som tilläggsutrustade sina bilar med katalysatorer,
ledde inte till att särskilt många bilar fick bättre
avgasrening. Det berodde på att kostnaderna trots bidraget
var för stora för den enskilde bilägaren. Det är möjligt att
det vore lämpligt att ett sådant bidrag återinfördes och att
det till fullo kompenserade bilägaren för hans
miljöinvestering. Den s k katalysatorrabatten, som utgick
till de bilägare som köpte bilar utrustade med katalysatorer
av 1987 och 1988 års modell, uppgick enligt riksskatteverket
till totalt 1,2 miljarder kronor. Det borde vara rimligt att
statsmakterna satsar lika stort belopp på relativt nya bilar
från åren 1985 till 1988. Det skulle få positiva effekter för
miljön och för bilkomponentindustrin i Sverige. I varje fall
borde ett återinförande av bidrag till bilägare, enligt det
system som stadgades i SFS 1989:422, övervägas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att naturvårdsverkets regler som hindrar en positiv
utveckling inom bilkomponentindustrin i Sverige ändras så
att de stämmer överens med bilavgaslagen och kraven på fri
konkurrens inom bilbranschen enligt vad i motionen
anförts,
2. att riksdagen hos regeringen begär att den utreder
möjligheterna att utrusta en större del av bilparken med
effektivare avgasrening i enlighet med vad i motionen
anförts.

Stockholm den 27 januari 1992

Sten Söderberg (nyd)