På handelsgödsel som förbrukas inom skogsbruket och trädgårdsnäringen tar staten ut en prisregleringsavgift som i enlighet med riksdagsbeslut återförs kollektivt till dessa näringar. Till trädgårdsnäringen räknas i detta sammanhang även grönytesektorn och hemträdgårdssektorn. Med stöd av de restituerade avgiftsmedlen på handelsgödsel har en rad olika samhällsnyttiga verksamheter utvecklats. Riksdagens beslut om livsmedelspolitiken innebär bl.a. att prisregleringsavgifter på handelsgödsel inte kommer att tas ut efter den 1 juli 1994. Från jordbruksdepartemenet har aviserats en sänkning av avgiftsnivån redan från den 1 juli 1992.
När de restituerade avgiftsmedlen minskar och så småningom helt upphör innebär detta självfallet stora påfrestningar på de verksamheter som har byggts upp och utvecklats med stöd av dessa medel. Enligt vad vi har erfarit har jordbruksdepartementet uppmärksammat de oönskade konsekvenserna av att prisregleringsavgifterna slopas och avser att ta initiativ till en interdepartemental arbetsgrupp med uppgift att närmare utreda dessa konsekvenser. Avsikten uppges vara att bl.a. utreda alternativ till finansiering av den pågående verksamheten som finansieras med dessa avgiftsmedel.
Flera av de verksamheter som avses här är enligt vår mening så värdefulla från allmän synpunkt att det vore mycket olyckligt om förutsättningarna för deras vidare utveckling avsevärt försvårades. Redan den aviserade minskningen av avgiftsuttaget kan befaras leda till stora olägenheter. Vi vill därför understryka vikten av att den aviserade arbetsgruppen snarast bildas och kommer i gång med sitt arbete i samråd med berörda organisationer.
Till de verksamheter som nu är beroende av återförda avgiftsmedel på handelsgödsel hör de som bedrivs vid Trädgårdsodlingens Elitplantstation i Balsgård och Moviumsekretariatet vid Sveriges Lantbruksuniversitet. Elitplantstationens huvudsakliga uppgift, att förse trädgårdsodlarna med friskt och sortäkta växtmaterial, blir inte mindre viktigt med ett utvidgat Europasamarbete. Det utvecklings- och informationsarbete som under de senaste åren har utförts av Movium måste naturligtvis också få en fortsättning. Minst lika viktigt är emellertid att verksamheten inom fritidsodlarnas organisationer kan fortsätta att utvecklas. Med stöd av de restituerade avgiftsmedlen på handelsgödsel har dessa organisationer förmått bygga upp en verksamhet som börjar återspegla den stora betydelse fritidsodlingen har för den breda allmänheten av trädgårdsodlare och för samhället som helhet.
Betydelsen av trädgårdsodling som fritidssysselsättning har tidigare varit grovt underskattad i vårt land. I konsekvens därmed har inte heller fritidsodlarnas egna organisationer tidigare varit starka nog för att hävda fritidsodlingens intressen. Under de senaste åren har de emellertid kunnat bidra till en alltmer utbredd medvetenhet om att trädgårdsodling i städernas koloniträdgårdar och andra småträdgårdar ger upphov till mycket positiva inslag i samhällsutvecklingen.
Insikten har ökat om att stadsmänniskorna lever i ett ekologiskt system som är utsatt för stora påfrestningar. Mycket av det som är invant i stadsmänniskornas livsstil måste därför omprövas. Vi måste t.ex. förändra avfallshanteringen och minska biltrafikens påverkan på miljön. För att åstadkomma förändringar i riktning mot en ekologiskt mer hållbar livsstil är det nödvändigt att inte bara förbättra kunskapen i miljöfrågorna; människorna måste också få möjlighet att på ett attraktivt sätt omsätta sin miljömedvetenhet i praktisk handling. Trädgårdsodling är ett närmast oslagbart sätt att i sin egen livsföring tillämpa kunskapen om livets kretslopp. Trädgårdsodlarnas vana att kompostera sitt eget trädgårdsavfall kan bli en mycket stor tillgång för samhället.
Trädgårdsorganisationerna och deras tusentals föreningsaktiva medlemmar har stor betydelse för att kunskapen om odling förs vidare till kommande generationer. Trädgårdsodlingen har därtill avgörande friskvårdseffekter, inte minst för äldre människor.
Regering och riksdag har tidigare i flera olika sammanhang uttalat det stora värdet med koloniträdgårdsverksamheten. Koloniträdgårdsförbundet och andra trädgårdsorganisationer som f.n. utvecklas mycket positivt måste få möjlighet att fortsätta detta utvecklingsarbete också när återföringen av handelsgödselavgiftsmedel minskar och så småningom upphör.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att bibehålla prisregleringsavgifter på handelsgödsel.
Stockholm den 27 januari 1992 Anita Johansson (s) Håkan Strömberg (s)