I propositionen föreslår regeringen att fastighetsskatten för hyreshusenhet som huvudsakligen består av lokaler slopas från och med den 1 januari 1993. Ett av skälen till att regeringen lägger förslaget är den negativa utvecklingen på fastighetsmarknaden där allt fler lokaler står tomma.
För bostadshyreshusen har fastighetsskatten utformats så att den mildras för vissa årgångar. Den anknyter därmed till viss del till de ursprungliga intentionerna för fastighetsskatten, nämligen att utjämna bostadsutgifterna. Nedsättningen av fastighetsskatten gäller dock, enligt nu gällande regler, enbart bostadshyreshusen, inte lokalhyreshusen, vars ägare inte heller får räntebidrag.
Enligt nuvarande regler avseende nybyggda flerbostadshus så betalar man inte fastighetsskatt de första 5 åren efter färdigställandet. För de följande 5 åren utgår halv fastighetsskatt. För att dessa regler skall gälla skall fastigheten huvudsakligen bestå av bostäder. Huvudsakligen är enligt RSV:s anvisningar 75 procent av värdet.
I propositionen föreslår regeringen att fastighetsskatten skall slopas för fastigheter bestående av kommersiella lokaler till över 50 procent.
Regeringens ambition med förslaget är att en nybyggd fastighet av konkurrens- och rättviseskäl, oavsett om den består av kommersiella lokaler, bostäder eller en kombination av dessa, skall vara skattebefriade avseende fastighetsskatten.
Enligt vår uppfattning är förslaget inte heltäckande, eftersom en typ av fastigheter kommer ''i kläm'' i förslaget. Genom nedanstående vill vi visa några exempel hur fastighetsskatten slår på grund av att man definierar fastigheterna olika vad gäller värde och yta samt även blandar 50 procent och 75 procent. Exemplen avser nybyggda fastigheter på ca 2.500 m2. Taxeringsvärde 15 miljoner kronor.
Fast.skatt Fast.skatt efter idag: prop. förslag:
Exempel 1:
Nybyggd fastighet 0:- 0:- där minst 75 % av värdet avser bostadsdel
Exempel 2:
Nybyggd fastighet där Minst över 50 % av ytan avser 375.000:- 0:- kommersiella lokaler
Exempel 3:
Nybyggd fastighet där 60% av både ytan och värdet består av bostäder 375.000:- 375.000:-
Exempel 3 är en ganska vanlig typ av fastighet där man har kommersiella lokaler på bottenplan och därutöver ett par våningar med bostäder.
Konkurrenssituationen för den sista fastigheten blir ganska hopplös, som exemplet visar, speciellt i dagens hårda konkurrens på uthyrningsområdet. Det betyder att den sistnämnda fastigheten behöver 150:- kr./m2 mer i hyra för att få samma resultat som de två första exemplen för samma typ av lokaler. Det motsvarar en högre hyra på 1.250:- kr per månad för en lägenhet på 100 m2. Detta förhållande är enligt vår uppfattning inte rimligt.
Vad som kan göras är att omvandla begreppet huvudsakligen bostäder till att betyda 50 procent av ytan. (Ej till 75 procent av värdet.) Detta betyder att antingen är fastigheten kommersiell med mer än 50 procent av ytan, eller så är fastigheten ett flerbostadshus där mer än 50 procent av ytan är bostäder. Regeringen bör snarast återkomma till riksdagen med förslag innebärande likartad behandling av ovan nämnda fastighetstyper vad avser fastighetsbeskattningen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om likartad fastighetsbeskattning för olika fastighetstyper.
Stockholm den 11 maj 1992 Ulf Melin (m) Göte Jonsson (m)