med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1992/93, m.m. (kompletteringsproposition)
I regeringens proposition 1991/92:150 föreslås en
indragning av statsbidrag till den kommunala sektorn för år
1993 på 7,5 miljarder kronor. Fördelat på alla landets
kommuner och landsting innebär det ett minskat statsbidrag
med 1,25 kr. per skattekrona fördelat så att 0,90 kr. drabbar
kommuner och 0,35 kr. drabbar landstingen.
För Kopparbergs läns del betyder det ett minskat
statsbidrag med 344 milj.kr. varav kommunerna drabbas
med en indragning på 244 milj.kr. och landstinget med 100
milj.kr.
Om dessa statsbidrag omräknas till tjänster betyder det
för länets kommuner drygt 1 000
tjänster och för landstinget Dalarna mellan 400 och
500 tjänster.
Den borgerliga politiken med en statsbidragsindragning
på 7,5 miljarder kronor betyder alltså att 1 500
människor i Kopparbergs län kan komma att kastas
ut i arbetslöshet. Detta är utöver de som redan är
arbetslösa. Därför motsätter vi socialdemokrater oss starkt
detta regeringsförslag.
Bilaga 1 visar en beräkning kommun för kommun
vad den föreslagna indragningen av statsbidrag motsvarar i
antalet arbetstillfällen i Dalarna.
Under de goda åren stärkte Dalarna sin ställning i många
avseenden. Befolkningen växte och den privata
tjänstesektorn ökade sin andel av de sysselsatta på ett
markant sätt. I början av den lågkonjunktur som vi nu
upplever stod sig länet mycket bra jämfört med riket i
övrigt. Nu har konjunkturen slagit igenom med full kraft
och endast tre län i landet har en högre arbetslöshet.
I ungdomsgruppen 20--24 år är 11,1 %, mer än var
tionde ungdom, arbetslös! Detta är en helt ohållbar
situation som snarast måste lösas. Den skall däremot inte
lösas genom att införa underbetalda ''vuxen-PRAOn'' utan
genom att skapa så riktiga arbeten som möjligt och med en
avtalsenlig lön.
Eftersom regeringens byggpolitik och åtstramning av
den inhemska efterfrågan hittills främst slagit mot männen
är andelen kvinnor som är helt arbetslösa låg, nämligen 32 %.
Däremot dominerar kvinnorna -- med en andel på 80
% -- helt de deltidsarbetslösa. Den indragning av
statsbidrag som regeringen föreslår kommer att innebära att
arbetslösheten bland kvinnor kommer att öka drastiskt.
Därmed ökar också den totala arbetslösheten på ett helt
oacceptabelt sätt.
I ett arbetsmarknadsläge som vi nu har måste vi utnyttja
möjligheterna till att höja kompetensen och komplettera
utbildningar för dem som är arbetslösa eller riskerar att bli
det. Den kommunala vuxenutbildningen är då ofta den
enda möjligheten som står till buds i en region som
Kopparbergs län. I synnerhet för kvinnor har den visat sig
ha ett oerhört stort värde och rentav vara den enda utvägen
att så småningom få en plats på arbetsmarknaden. Det är
då illavarslande att i dagens konjunkturläge inskränkningar
sker just på denna del. Vi motsätter oss därför de
nedskärningar som görs på vuxenutbildningsområdet.
Den fackliga och politiska arbetarrörelsen har
tillsammans gjort en sammanställning av byggnadsprojekt
som skulle kunna påbörjas under 1992 eller senast 1993, om
bara resurser ställs till förfogande.
Denna åtgärdslista för att skapa sysselsättning skulle
kunna bereda 1 350 arbetslösa byggnadsarbetare jobb.
Kostnaden för staten vid en sådan tidigareläggning blir
ungefär 100 000
kr. per byggnadsarbetare. Den summan kan
jämföras med 160 000
kr., vilket är den kostnad samhället har för en enda
arbetslös byggnadsarbetare.
På kulturområdet kan i vårt län byggprojekt startas på
Dalarnas museum.
SJ har möjlighet att starta underhålls- och
investeringsprojekt m.m. för drygt 28 milj.kr.
Av bilaga 2 framgår att vägverket har projekt för
225 milj.kr. och banverket motsvarande drygt 55 milj.kr. i
sina ordinarie planer för Kopparbergs län.
I bilaga 3 räknas ytterligare projekt upp, de flesta
med en möjlighet till start redan innevarande år.
Bilaga 4 är en uppräkning av alla de möjligheter
till att bereda arbete som finns ute i de olika kommunerna.
En tidigareläggning av dessa byggnadsprojekt vore bra
för samhället i stort, den vore bra framför allt för den
enskilda individen och den skulle kunna hålla
budgetunderskottet på en lägre nivå.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ett bibehållande av statsbidraget
till kommuner och landsting,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder för att främja
sysselsättningen i Kopparbergs län.
Stockholm den 7 maj 1992
Inger Hestvik (s)
Iréne Vestlund (s)
Bengt-Ola Ryttar (s)
Leo Persson (s)
Odd Engström (s)
b
Fi102
Bilaga 1
Indragning av statsbidrag omräknat till tjänster
KOPPARBERGS LÄN
Kommun
90 öre innebär
230 000 arb. tillf.
kom. arbetstillfällen
Avesta
ca 20 705 760:-
90 personer
Borlänge
ca 36 245 070:-
157 ''
Falun
ca 42 060 690:-
182 ''
Gagnef
ca 9 034 560:-
39 ''
Hedemora
ca 14 605 380:-
63 ''
Leksand
ca 13 280 130:-
57 ''
Ludvika
ca 25 341 210:-
110 ''
Malung
ca 10 452 780:-
45 ''
Mora
ca 17 897 940:-
78 ''
Orsa
ca 6 877 890:-
30 ''
Rättvik
ca 10 353 510:-
45 ''
Smedjebacken
ca 10 798 560:-
47 ''
Säter
ca 9 928 080:-
43 ''
Vansbro
ca 7 281 000:-
32 ''
Älvdalen
ca 8 876 970:-
38 ''
Totalt
ca 244 000 000:-
1 056 personer
Landstinget
35 öre innebär
230 000 arb. tillf.
landst. arb. tillfällen
Landstinget Dalarna
100 000 000:-
435 personer
Totalt för dalarna
344 000 000:-
1 491 arbetstillfällen
7,5 miljarder fördelade 70 % kommuner, 30 % landsting =
1,25 kr totalt 90 öre på kommunerna och 35 öre på
landstingen
b
Fi102
Bilaga 2
Projekt i Vägverkets och Banverkets ordinarie planer
som kan tidigareläggas med start inom det närmaste året
(milj. kr.)
KOPPARBERGS LÄN
Vägverket
690 Snickarbovägen
8,0
666 Väg till Dala Airport
40,0
Tallenleden
36,0
740 Horndal-Garpenberg etapp II
5,0
570 Leksand-Dala Järna
8,0
247 Stigningsfält Norrviken
2,0
45-938 Vika
2,0
81 Vattnäs-Trunna
35,0
301 Bro vid Dalsjöfors
7,0
888 Marnäs-Dådran
5,0
896 Ö Gärdsjö-Klitta
5,0
80 Vid Mårtanberg
35,0
671 Bro över S Barken, Söderb.
15,0
64 Förstärkning etapp 2
10,0
70 Hållbovallen
3,0
311 Fjätbod-Kölåsen
5,0
1056 Särna-Mörkret, rest.
4,0
225,0Banverket
Dränering och trumförlängning, Repbäcken--Mora
10,0
Teknik-relähus, Leksand, Tällberg m.fl. platser
6,2
Upprustning Bergslagspendeln, Vad-Ludvika
28,0
Div. smärre objekt (länsjärnv.)
10,0
Förrådslokal, Ludvika
1,7
55,9
Fi102
Bilaga 3
Vägverket
Upprustning riksväg 45
Väg 60 Ludvika-Borlänge-Falun
92
200,0Inlandsvägen Malung-Mora
Grusvägnätet
Uppr väg 68 Horndal-Hofors
92Väg 70 Stockholm-Trondheim
Väg 297 Östra Tandö-Bu
93
22,0
Bro över Horrmundsvalla
93
6,0
Nyb riksvägsgenomfart, Ludvika
150,0
Väg 690 Snickarbovägen
9209
8,0
1300 dv
Väg 666 Väg till Dala Airport
9209
40,0
6500 dv
Kvarnsvedsvägen
9204
11,0
1800 dv
Bro över Nygårdsdal
9204
10,0
1600 dv
Tallenleden
9204
36,0
5600 dv
Miljöåtgärd väg 80
9206
2,0
400 dv
Väg 740 Horndal-Garpenberg etapp II
9204
5,0
800 dv
Väg 570 Leksand-Dala Järna
9203
8,0
900 dv
Väg 247 Stigningsfält Norrviken
9204
2,0
300 dv
Väg 1053 Sälenstugan
9305
35,0
5000 dv
Väg 45 -938 S Vika
9204
2,0
300 dv
Väg 81 Vattnäs-Trunna
9304
35,0
5500 dv
Väg 301 Bro vid Dalfors
9304
7,0
1400 dv
Väg 888 Marnäs-Dådran
9205
5,0
800 dv
Väg 896 Ö Gärdsjö-Klitta
9205
5,0
800 dv
Väg 80 vid Mårtanberg
9210
35,0
5600 dv
Väg 671 Bro över Södra Parken, Söderb
9209
15,0
2300
Väg 64 Förstärkning Et 2
9209
10,0
1500 dv
Väg 70 Hållbovallen
9203
3,0
400 dv
Väg 311 Fjätbod-Kölåsen
9203
5,0
800 dv
Väg 1056 Särna-Mörkret
9305
4,0
600
Smärre arbetsintensiva objekt
28,0
4400 dv
Förbifart Rv 70-Siljansnäs
150,0Banverket
Ny järnvägssträckn o utvidgn bangård
92
50,0Bergslagspendeln Ludvika-Borlänge
Snabbtåg Mora-Falun
Uppr järnväg Fagersta-Ludvika
92
78,0
Brobyte över Dalälven
hö-92
37,4
Byte av kablar, Fagersta, Skinnskatteberg m.fl.
platser
vå-92
5,0
Trädfällning, Storvik-Frövi
vi-92
1,5
Bangårdsombyggnad Smedjebacken
vå-92
3,0
Dränering m.m. Repbäcken-Mora
so-92
10,0
Teknik/relähus Leksand, Tällberg m.fl.
vi-92
6,2
Uppr Bergslagspendeln Vad-Ludvika
vi-92
28,0
Dräneringsarbeten Bergslagspendeln
vi-92
4,0
Geotekniska arbeten Fagersta, Ludvika
vi-92
3,0
Spårupprustning Malung-Malungsfors
vå-92
3,0
Förrådslokal Ludvika
vå-92
1,7
Personallokal
vå-92
0,5Byggnadsstyrelsen
Högskolan
Fi102
Bilaga 4
KOPPARBERGS LÄN
Byggstart
Kostn
mkr
Antal
syssels
Smedjebackens kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Uppr. av offentliga lokaler
Älvdalens kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Om o tillb Buskoviusskolan
92
10,0
Nyb gymnastikhall Buskoviusskolan
92
10,0
om o tillb Nornäs skola
92
4,5
Om o tillb Västängsby skola
92
9,0
Fritid och kulturminnen
Nyb. ridhus
92
3,7
Ny bygdegård Idre
92
10,0Gator och vägar
Förbifart och Brunnsberg-Åsen inkl ny bro
92
50,0Leksands kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Skolutbyggnad
92
30,0Gator och vägar
Vägkorn planskild övergång Insjön
92
6,0
Orsa kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Renov o tillbyggn samlingslokaler
92Malungs kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Uppr. Skolor
Gator och vägar
Väg 1053 Fjällv. Från Sälen
92Ludvika kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Rep av skolor
92
300,0
Ny o omb samlingslokaler
92
50,0
Miljöupprustn skolor
92
30,0
30
Omb. modernisering sjukhem
92
15-20/3Avesta kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Omb. gamla industribyggn Koppardalen
Miljöförbättr skolor
Faluns kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Uppr. ålderdomshem
92
Miljöåtgärder m.m. Grafiska verkstaden
92
4,0
Upprustning av flera daghem
92
Uppr o målning av flera skolor
92
Uppr diverse skolgårdar
92
Restaurering Kyrkbytjärn i Vika
92
Högskolan
92Fritid och kulturminnen
Rep av Thunströms köpmangård
92
Rep av Linnés bröllopsstuga
92
Uppr Kopparvallens IP
92
Uppr Lindvallens IP
92
Miljörestaurering Skålpussen
92
Uppr badplatser
92
Uppr båtplatser
92
Uppsnyggning av parker
92Uppr samlingslokaler
Gator och vägar
Gångtunnel under vägen i Hosjö
92
Omb utfart från Malung ''Liabackarna''
92
Färdigställande av fjällvägen
92Borlänge kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Ventilation i skolor
Gator och vägar
Siljansvägen (inkl va)
92
9,0
Paradisv m bro över Nygårdsdelen
92
8,0
Gatu o va Backa industriområde
92
8,0
Gatu o ledn Stationsgatan
92
9,0Hedemora kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Hedemora Rehabcenter
92
25,0Säters kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Uppr o omb av Klockarskolan
92
Omb lokaler inom sjukhusområden
92
Renov av 2 skolor
92/93
Omb 2 ålderdomshem
92
Omg högstadieskolan
92Fritid och kulturminnen
Nyb. Ridhus
92Vatten- och avloppsanläggningar
Rep va o avloppssystem
92
Om o tillb Säters reningsverk
92Gator och vägar
Omb av ca 2 mil grusväg
92Mora kommun
Ny-om-tillbyggn. kommunala lokaler
Renov av tre skolor
92Nyb miljöstationer
Stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler
Kopparbergs län
Dalarnas museum
8,0
Falu Konstgrafiska verkstad
1,3
Idre Hembygdsgård, Älvdalen
0,7
10,0