Under våren skall riksdagen fatta ett nytt försvarsbeslut. I rådande ekonomiska läge och med hänsyn till den väsentligt förändrade och minskade hotbilden i vår omvärld kan vi för första gången i modern tid avstå från stora påslag till försvaret. När vård och omsorg måste rationaliseras, vilket skett under en följd av år, är det bra att vi nu kan ställa liknande krav på den samhällssektor, som drar cirka 35 av den samlade statsbudgetens 481 miljarder.
Ett försvarsbeslut måste självfallet grundas på en säkerhetspolitisk bedömning. Bara när denna bedömning görs likvärdig mellan två orter bör andra bevekelsegrunder spela någon roll. Den s.k. LEMO-utredningen föreslog i sitt delbetänkande, rörande organisationen av militärområden, att Norrlands två MO slås samman. Skälet var besparing. I ett kortfattat förslag om lokalisering av milostaben föreslogs Boden. Där angavs också att kostnaderna för de båda alternativen, Boden och Östersund, i fredstid var likvärdiga. ÖB har i sitt remissvar på LEMO-utredningen argumenterat för en fyrmilolösning, det vill säga ett bibehållande av både Östersund och Boden.
Vi anser att, därest en tremilolösning kommer till stånd och ekonomiska skäl talar för det, lokaliseringsorten för milostaben i Norrland bör vara Östersund. Våra skäl är följande:Enligt militära bedömare torde, vid ett militärt angrepp mot Sverige, östra Svealand och angränsande områden vara mest utsatta. Den operativa ledningen kan härvid med fördel och säkert utövas från en lokalisering i Norrlands inland. Betydelsen av en tillbakadragen ledning med god överblick av operationsområdet har av erfarenhet den senaste tiden visat sig framgångsrik.Det militära försvaret av Norrland måste bygga på en väl fungerande totalförsvarssamverkan över hela fältet. En samlokalisering av militär- och civilbefälhavare i Norrlands inland ger bäst förutsättningar för hela totalförsvaret i Norrland.
Den säkerhetspolitiska bedömningen talar således enligt vår mening för Östersund. Härutöver finns ett antal andra motiv:Östersund har goda förutsättningar för en långsiktig försörjning av armé-och flygofficerare och förvaltningsutbildade officerare. Möjlighet att rekrytera officerare ur marinen bedöms som goda eftersom Östersund är en attraktiv bostadsort.Genom milostaben får Förvaltningshögskolan i Östersund tillgång till kvalificerad personal för utbildningsverksamhet. Denna koppling mellan milostab och Förvaltningshögskola var av stor betydelse när riksdagen beslutade att lokalisera skolan till Östersund.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att i den nya militärområdesorganisationen lokalisera milostaben i Norrland till Östersund.
Stockholm den 24 januari 1992 Margareta Winberg (s) Nils-Olof Gustafsson (s) Berit Andnor (s)