Motion till riksdagen
1991/92:Bo239
av Harry Staaf (kds)

Stöd till barnfamiljer för inköp av egnahem


I slutet av 80-talet inleddes en försöksverksamhet där
barnfamiljer med flera barn på vissa villkor kunde få
förvärvslån med räntebidrag vid förvärv av äldre egnahem.
Förvärvslånen avskaffades av statsfinansiella skäl 1991.
Ungefär 4000 hushåll per år använde sig av denna möjlighet
för förvärv av eget hem.
Det statsfinansiella läget har inte förbättrats sedan dess.
Förhoppningsvis skall det bli bättre på sikt. Det finns skäl
att alltid pröva effekterna av olika stödsystem och ställa
dem i relation till de mål man vill uppnå.
Räntebidragssystemet får ses som ett stöd till nyproduktion.
I den mån det har fördelningspolitiska effekter är dessa
negativa. Positiva fördelningseffekter uppnås via KBT och
bostadsbidrag. Det generella räntebidragssystemet har
uppenbart varit kostnadsdrivande. Bostadsbidrag torde inte
ha dessa marknadsstörande effekter. Med de regler som
hitintills gällt har det många gånger varit mera fördelaktigt
att förvärva ett nytt hus framför köp av äldre hus. Med
tanke på att produktionskostnaden för ett nytt hus är
mycket större än vad ett äldre hus kostar har många
förespråkat räntebidrag för inköp av äldre hus. Införandet
av ett generellt sådant system skulle dock endast medföra
prishöjningar på äldre hus.
Barnfamiljer bor i större utsträckning än andra
hushållskategorier i småhus. Sannolikt därför att de flesta
barnfamiljer anser att detta är en bra boendeform. Ett
fördelningseffektivt system bör då underlätta för ytterligare
barnfamiljer att bo i småhus.
Har man en positiv syn på ägandet är det naturligt att
finna stödsystem som underlättar för människor att skaffa
sig en egen bostad. Skattefritt bostadssparande kan vara ett
bra sparande för framtiden. Lån som inte kräver amortering
under de år då familjeinkomsten är lägre, därför att
föräldrarna ägnar mera tid åt barnen, kan vara en annan
möjlighet.
En tredje möjlighet kan vara räntesubventionerade
förvärvslån av äldre fastigheter. Reglerna för dessa måste i
så fall utformas så att de inte blir marknadsstörande dvs. de
får inte driva upp priserna. Bidragsreglerna bör utformas så
att det blir fråga om ett riktat stöd till de barnfamiljer som
är i behov av att bo i småhus utan att ekonomiskt klara av
det med de generella stödsystemen. Villkoren för att få stöd
bör dels vara behovsprövat dels prisprövat. Prisprövningen
bör kunna göras generell som ett högstapris relaterat till
taxeringsvärdet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ett behovsprövat
stödsystem för förvärv av egnahem för flerbarnsfamiljer.

Stockholm den 27 januari 1992

Harry Staaf (kds)