med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1992/93, m.m. (kompletteringsproposition)
I den s k kompletteringspropositionen (prop
1991/92:150) läggs förslag om betydande förändringar i
statens stöd till bostadsfinansieringen. Propositionens
förslag bygger på utredningen (SOU 1992:94) -- den s k
Danellska utredningen -- ''Avreglerad bostadsmarknad''.
I utredningen läggs bl a ett förslag om en statlig
kreditgaranti. Förslaget innebär att en statlig kreditgaranti
motsvarande 30 % av bidragsunderlaget ges till
kreditgivaren för de krediter som lämnas för investeringen.
Vidare föreslås att säkerheterna för denna kreditgaranti
skulle ligga i direkt anslutning till det lån som ett
kreditinstitut ger utan andra säkerheter än panträtt i
fastigheten. Statens risktagande skall dock ligga inom det
säkerhetsläge i fastigheten som motsvaras av 100 % av
bidragsunderlaget. Kravet på kommunal borgen som
förutsättning för kreditgaranti föreslås borttaget.
Motivet för den fördjupade statliga kreditgivningen är
att trygga möjligheterna till bostadsbyggande över hela
landet, även i områden där fastigheternas värdeutveckling
är osäker.
I kompletteringspropositionen läggs också förslag om ett
nytt system för krediter avseende investeringar i bostäder.
Propositionens förslag i denna del är dock mer
svårgenomträngligt och mer oklart formulerat än
utredarens förslag. Föredragandens uttalanden är
motsägelsefulla och det framgår inte klart om den uttalade
avsikten i utredningens förslag att trygga de ekonomiska
möjligheterna till bostadsbyggande över hela landet
fullföljs.
Enligt vår uppfattning krävs att innebörden av
föredragandens uttalanden vad avser kommunernas roll,
formerna för panträtten, självriskandelen m m klarläggs
under den fortsatta beredningsprocessen. Det är för oss en
självklarhet att säkerheter för krediter vad avser ny- och
ombyggnad av bostäder måste vara så utformade att
finansiering av fastigheter ''på orter med mer osäker
värdeutveckling'' kan ske i enlighet med den s k Danellska
utredningens förslag. Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen med anledning av proposition 1991/92:150
med förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för
budgetåret 1992/93 m.m. som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om utformning av den statliga
kreditgivningen avseende krediter för ny- och ombyggnad
av bostäder.
Stockholm den 11 maj 1992
Karin Starrin (c)
Birgitta Carlsson (c)