Enligt nu gällande semesterlag kan semester intjänas vid
viss s.k. privilegierad frånvaro. Detta gäller främst
sjukdom, arbetsskada och föräldraledighet.
En typ av frånvaro som icke blev semestergrundande
enligt lagstiftningen är arbetslöshet. Det måste anses
otillfredsställande att de som ofrivilligt drabbats av
arbetslöshet avstängs från rätten till semesterersättning och
därmed till möjligheten att få den rekreation och det
miljöbyte som semestern innebär. Därför bör det övervägas
att ändra lagstiftningen så att också arbetslöshet kan bli
semestergrundande.
I tidigare motioner till riksdagen har vi krävt att 1986 års
semesterkommitté skulle få tilläggsdirektiv om att utreda
frågan om semesterersättning till den som ofrivilligt drabbas
av arbetslöshet. Semesterkommittén avslutade emellertid
sitt arbete utan att föreslå några lösningar på det problem
som vi här aktualiserat. Man kom fram till att frågan om
ekonomiska konsekvenser av arbetslöshet i första hand bör
behandlas inom arbetslöshetsförsäkringens ram. Genom att
ständigt skjuta frågan ifrån sig hotas en angelägen reform
att bli onödigt fördröjd. Det är i högsta grad
otillfredsställande. A-kassekommittén har i sitt betänkande
(SOU 1987:56) inte heller föreslagit några åtgärder som
särskilt gäller semester.
Enligt vår mening bör semesterlagen ändras så att
ofrivillig arbetslöshet blir semestergrundande. Vid en
lösning av finansieringsfrågorna finner vi det lämpligt att
inrätta en riskfond för ändamålet. En sådan föreslogs av
1974 års semesterkommitté. Det utesluter naturligtvis inte
att även andra finansieringssätt kan övervägas. I Danmark
har man löst problemet så att medlem i arbetslöshetskassa,
som inte tjänat in full rätt till semester, kan erhålla
semesterdagpenning för resterande dagar.
Frågan om semesterersättning vid ofrivillig arbetslöshet
är, som vi ser det, en angelägen rättvisereform och bör
omedelbart bli föremål för utredning och bringas till sin
lösning snarast möjligt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts angående semesterersättning vid
ofrivillig arbetslöshet.
Stockholm den 15 januari 1992
Kurt Ove Johansson (s)
Lars-Erik Lövdén (s)