Användning av regionalpolitiska medel till s.k. mjuka investeringar inom turismen

Turismen har under senare år ökat sin betydelse för
ekonomi och sysselsättning i Norrbotten. I fjällen har
utvecklingen framförallt sin grund i vinteraktiviteternas
starka expansion. Sommartid har turistströmmen från
Norge ökat, i hög grad beroende på kostnadsläget i Norge
och den norska kronans ställning gentemot den svenska.

Trots detta har många turismföretag stora ekonomiska
svårigheter. Det finns emellertid stora skillnader i
ekonomiska villkor mellan olika företag. De beror i första
hand på yttre faktorer, av vilka lokaliseringen har en mycket
stor betydelse.

Jämfört med industrin i övrigt är turismen i hög grad
''underutvecklad''. Dålig marknadsanpassning och dåligt
fungerande distributionssystem är de mest framträdande
bristerna. Produktionsapparatens uppbyggnad har inte
styrts av marknadens krav och efterfrågan utan av
samhällets ambitioner att skapa sysselsättning på vissa
orter.

Det finns avgörande skillnader mellan turismföretag och
producerande industriföretag när det gäller lokaliseringens
betydelse. För ett turismföretag är lokaliseringen en mycket
stor del av totalprodukten medan det för ett industriföretag
ofta går att kompensera en dålig lokalisering genom att
subventionera transporterna.

Om turismen i framtiden ska ha någon avgörande
betydelse för sysselsättning och ekonomi måste den
utvecklas som industri och näringsgren. För att detta ska
kunna ske måste det finnas en strategi för hur resurserna ska
användas i detta utvecklingsarbete.

En sådan vore att skapa möjligheter till att använda
regionalpolitiska medel till s.k. mjuka investeringar typ
marknadsföring, produktutveckling och kompetenshöjande
ågärder inom turismen. Det nuvarande bidragssystemet är
utformat så att det i praktiken uppmuntrar till
nybyggnationer och andra ''hårda'' satsningar.

Med en förändring av reglerna skapas möjligheter till
bättre produkter, ökat kunnande samt utökad och förfinad
marknadsföring vilket skulle öka beläggningen på befintliga
anläggningar och därmed också förbättra lönsamheten.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om användning av regionalpolitiska
medel till turismen.

Stockholm den 24 januari 1992

Åke Selberg (s)

Sten-Ove Sundström (s)

Monica Öhman (s)

Leif Marklund (s)

Ewa Hedkvist Petersen (s)