Målen för regionalpolitiken är att ge alla människor oavsett var de bor i landet tillgång till arbete, service och en god miljö.
I årets budgetproposition finns flera mycket positiva förslag för Jämtlands län. Inom stödområde 1 sänks socialavgifterna med 10 procent för fler verksamheter än tidigare. Således omfattas nu turism, jord- och skog och tjänsteföretag också av dessa sänkningar. I stödområde 2 får samma verksamheter likadana lättnader.
De ökade servicebidraget till glesbygder och det ökade bidraget till uthyrningsstugor är ytterligare exempel på positiva förslag som gynnar vårt län.
I likhet med vad jag tidigare hävdat upprepar jag nu mitt krav om ändrad stödområdesindelning i Jämtlands län.
Bräcke kommun
I samband med stödområdesindelningen placerades Bräcke i stödområde 2. Detta har medfört synnerligen negativa konsekvenser för viktiga delar av kommunens näringsliv. Kommunen hamnade mellan kommuner tillhörande stödområde 1, nämligen Ragunda och Bergs kommuner. Delar av Ånge kommun inom Västernorrlands län gränsande till Bräcke i öster har också förts till stödområde 1 för att mildra effekterna av Ljungaverksproblemen där. Inklämd mellan ur företagarsynpunkt mer gynnsamma stödområden kommer Bräcke på undantag i konkurrensen om arbetstillfällen. De förslag, som nu återfinns i årets statsverksproposition om sänkta socialavgifter för vissa verksamheter också i stödområde 2, innebär naturligtvis lättnader för Bräcke kommun men får ses som ett första steg för en definitiv framtida flyttning till stödområde 1. Eftersom den tillverkande industrin alltså fortfarande är undantagen från de lättnader, som finns i stödområde 1, får bl.a. denna väsentliga del av näringslivet försämrad konkurrenskraft och därmed sämre möjligheter för fortlevnad och utveckling. Det är allvarligt i en glesbygdskommun som redan har stora svårigheter att få behålla befintliga arbetstillfällen och som kämpar för att åstadkomma nya sådana. Det är också känt att en stor del av den äldre arbetskraften, som kanske har 10--15 verksamma år kvar, inte gärna omskolar sig till jobb inom uppdrags- /tjänsteproduktion utan vill fortsätta inom tillverkningsindustrin. Detta är ytterligare en anledning till att stimulera befintliga företag så att de överlever och utvecklas. Bräcke kommun bör således föras till stödområde 1. Detta bör ges regeringen till känna.
En tillfällig dellösning skulle kunna vara att till att börja med föra över delar av Bräcke kommun till stödområde 1 -- i likhet med vad som skett i Ånge kommun. Mitt förslag är i så fall att Kälarne inom Bräcke kommun förs över till stödområde 1.
Åre kommun
Åre, som i den senaste stödområdesindelningen hamnade i stödområde 2, jämfördes då med industri- och turistkommuner i t.ex. Bergsslagen, som ligger betydligt närmare Europamarknaden. Den nu föreslagna sänkningen av socialavgifterna inom bl.a. turism innebär ett steg i rätt riktning, men är inte tillräckligt för fortsatta utvecklingsmöjligheter i Åre kommun.
Åre kommun är till ytan stor och har betydande glesbygdsproblem. Befolkningsutvecklingen i Åre församling kan synas gynnsam, men det beror på att många säsongarbetare inom turistnäringen är kyrkoskrivna i församlingen men betalar skatt på annan ort. Det är angeläget för Åre kommun att få höra till stödområde 1 av flera skäl: För att skapa ett differentierat näringsliv inom kommunen måste bl.a. också tillverkningsindustri ges samma lättnader som nu turism får. Detsamma gäller mineralverksamheten i fjällregionen, som hamnar i ett mycket ogynnsammare läge än företag i omgivande kommuner. Tillverkningsindustrin i Åre kommun är idag hårt trängd av ökad konkurrens. Varje tillverkande företag behöver ju idag en allt större ''hemmamarknad'' för att överleva men i denna del av landet är befolkningen gles och hemmamarknaden följaktligen begränsad. Det är inte lättare att bedriva traditionellt näringsliv inom Åre kommun jämfört med övriga kommuner i inlandsregionen. Det kostar bara en bråkdel att behålla gamla industrijobb jämfört med att skapa nya! Åre kommun bör föras till stödområde 1. Detta bör ges regeringen till känna.
Krokoms kommun
Liknande starka och belysande argument som för Åre kommun kan överföras på förhållandena i Krokoms kommun. När Krokoms kommun fördes till stödområde 1 undantogs Rödön, Näskott, Aspås och Ås församlingar. Detta är inte acceptabelt. Under en följd av år har jag i motioner till riksdagen krävt att hela Krokoms kommun skall föras till stödområde 1. Jag har samma uppfattning idag. Hela Krokoms kommun bör föras till stödområde 1. Detta bör ges regeringen till känna.
Östersunds kommun
Gränserna för vilka områden som skulle räknas in i olika stödområden drogs på ett sätt som inte överensstämmer med hur verkligheten är. En stor del av landsbygden inom Östersunds kommun har klart sämre läge än de centralare delarna. Detta sämre läge innebär stora nackdelar för ett företagande, som skulle ge arbetstillfällen och innebära möjligheter för folk att bo kvar eller flytta till bygden. Ett par typiska sådana landsbygdsområden inom Östersunds kommun är Näs och Häggenås socknar. I Häggenås har ett flertal lyckade satsningar gjorts av ortsborna själva -- inspirerade inte minst av landsbygdskampanjen. Byssbon i byn Högarna är ett exempel på människors idérikedom, sammanhållning och hårda arbete för sin bygds framtid. Ett annat exempel rör Näs-Fåkerbygden, där bygdens folk på olika sätt försöker klara sin existens och där arbetsmarknaden är liten och begränsad till serviceyrken, typ affär och åldringsvård. En såg ger också ett antal arbetstillfällen.
I enlighet med vad jag framfört i motioner till riksdagen, senast 1991, anser jag också nu att Häggenås och Näs församlingar inom Östersunds kommun bör föras till stödområde 1. Detta bör ges regeringen till känna.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Bräcke kommun skall föras till stödområde 1,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Åre kommun skall föras till stödområde 1,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hela Krokoms kommun skall föras till stödområde 1.
Stockholm den 23 januari 1992 Stina Eliasson (c)