Kalix kommun är en relativt liten kommun i östra
Norrbotten. Vid utgången av 1990 hade kommunen drygt
19 000 invånare. Vid samma tid fanns cirka 9 000
arbetstillfällen i Kalix, varav 2 300 i industrin. Massa- och
pappersindustrin utgör den största industribranschen med
ca 830 anställda.
Den 10 oktober 1991 beslutade ASSIs koncernstyrelse
att en av de två pappersmaskinerna vid ASSI Karlsborg
skall läggas ned. Därigenom försvinner direkt ca 315
arbetstillfällen vid fabriken.
Samtidigt beslutade ESSELTE Dymo att säga upp
samtliga 54 anställda vid enheten i Töre utanför Kalix,
verksamheten skall flyttas till Småland.
I dagsläget är dessutom ca 25 % av byggarbetskåren
arbetslösa.
För närvarande är drygt 6 % av den arbetsföra
befolkningen mellan 16 och 64 år arbetslösa, till detta
kommer en stor andel i arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
En ökning av arbetslösheten leder ofelbart till problem
på arbetsmarknaden och därmed relaterade sociala och
ekonomiska problem för berörda.
Mot denna bakgrund har länsstyrelsen tillsammans med
Kalix kommun, länsarbetsnämnden, utvecklingsfonden,
vägverket och televerket gjort en inventering över vilka
insatser som skulle kunna göras i Kalix kommun.
För att möta de stora problemen i Kalix och vid en
sammanvägning av alla enskilda förslag har länsstyrelsen
ansett att extraordinära insatser erfordras motsvarande ca
300 milj.kr. i extra medelstilldelning.
Härav ca 200 milj.kr. för en tvåårsperiod för i första
hand arbetsmarknadspolitiska insatser av vilka 30 milj.kr.
bör avsättas för s.k. otraditionella projekt. För att möta
nedläggningarnas konsekvenser måste arbetsförmedlingen
i Kalix förstärkas med en särskild personalstyrka under en
tvåårsperiod. Kostnaden härför har av länsarbetsnämnden
beräknats till mellan 6 och 7 milj.kr.
För förutsättningsskapande åtgärder har medelsbehovet
bedömts till ca 100 milj.kr. för en treårsperiod exklusive de
utgifter som kan följa av förändringar av tillämpningen av
regionalpolitiska stödformer.
För att stimulera en utveckling av näringslivet föreslås
vissa förändringar i tillämpningen av regelsystemet
beträffande regionalpolitiska stödformer.
Lokaliseringsbidrag -- Gränsen för
lokaliseringsbidrag uppgår idag till 35 %. Om synnerliga
skäl föreligger kan bidrag medges med 50 % i det enskilda
fallet. Beslut fattas då av NUTEK eller regeringen.
Länsstyrelsen har föreslagit att regeringen, med anledning
av förhållandena i Kalix, beslutar om generösa kriterier
enligt vilka bidrag med upp till 50 % kan ges i det enskilda
fallet.
Kommunen tillsammans med länsstyrelsen har både
skriftligen och muntligen informerat olika företrädare för
regeringen vid flera tillfällen under senhösten om
situationen i Kalix men även om vilka behov av insatser som
behövs för att möta denna svåra situation. Vidare har en
enig lekmannastyrelse i december 1991 ställt sig bakom en
hemställan som länsstyrelsen tillställt regeringen, där både
kommunens situation och behovet av insatser beskrivits
utförligare.
Nu brådskar det och därför är det av högsta vikt att
regeringen snabbt sätter in erforderliga resurser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av att
arbetsmarknadspolitiska insatser görs i Kalix kommun,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av att
näringslivsbefrämjande åtgärder görs i Kalix kommun,
3. att riksdagen begär att regeringen medger en generös
bedömning vad gäller lokaliseringsbidrag.
Stockholm den 23 januari 1992
Monica Öhman (s)
Sten-Ove Sundström (s)
Bruno Poromaa (s)
Åke Selberg (s)
Leif Marklund (s)
Ewa Hedkvist Petersen (s)