I regeringens budgetproposition 1991/92:100, bilaga 11,
föreslås att statsbidraget till företagshälsovården avvecklas
från den 1 januari 1993 och att behållningen på kontot för
företagshälsovård tillförs statsbudgeten.
Under våren 1991 beslutade riksdagen om ett nytt
bidragssystem och också om nya riktlinjer för
Företagshälsovården. Till grund för detta låg den översyn
av bidragsregler som funnits sedan 1986.
Riksdagen beslutade 1991 om vissa förändringar för att
underlätta ekonomiskt för småföretagen att ansluta sig till
företagshälsovården. Förändringarna bestod i att
grundbidraget som för närvarande är 276 kronor per
anställd skulle kvarstå och omprövas varje år.
Småföretagartillägget höjdes till samma belopp som
grundbidraget och gränsen för det antal anställda som
småföretagartillägget ska utgå för sänktes från 50 till 20
anställda.
Nyanslutningstillägget utgår även med två grundbidrag
per anställd i två år för det företag som ansluter sig för första
gången till företagshälsovården. Förändringarna har också
medverkat till att många småföretag nu har anslutit sig.
Om nu statsbidraget helt försvinner finns en uppenbar
risk att de stora företagen med många anställda beslutar sig
för att sköta företagshälsovården på egen hand. Då kommer
kostnaden för de mindre och små företagen att bli alltför
stor. Företagen kommer då att välja att avstå från att
ansluta sig till företagshälsovården.
Företagshälsovården har en stor betydelse för den
förebyggande vården och för helhetssynen på förhållandena
på arbetsplatsen. Betydelsen kommer med största
sannolikhet att öka med den nära koppling mellan
rehabilitering och arbetsmiljöinriktade åtgärder som nu
håller på att bli verklighet på arbetsplatserna.
Regeringen vill att riksdagen ska godkänna att det
generella statsbidraget avvecklas från 1 januari.
Regeringens förslag grundar sig på en rapport där
Riksförsäkringsverket har kommit fram till att
statsbidragets styrande effekter är svaga. Vidare ''tror inte''
Riksförsäkringsverket att de nya ändringarna kommer att
ha avsedd effekt och föreslår därför att bidraget avskaffas.
Vi anser att det inte räcker med att tro, utan man måste
veta effekterna innan statsbidraget avskaffas. Regeringen
säger i propositionen att en utredning ska tillsättas.
Utredaren ska bl.a överväga andra former för stöd, t.ex.
riktade insatser, och i första hand överväga ett
bidragssystem som tillgodoser de mindre företagens behov
av företagshälsovård.
Vi motsätter oss inte en översyn av företagshälsovården.
Men statsbidraget bör vara kvar i nuvarande form till dess
att översynen är gjord och förslag finns på vilka stöd och
bidrag som ska utgå till företagshälsovården i framtiden.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att det nuvarande statsbidraget
till företagshälsovården bör bibehållas tills nytt förslag
förelagts riksdagen.
Stockholm den 21 januari 1992
Maud Björnemalm (s)
Håkan Strömberg (s)
Hans Karlsson (s)
Sture Ericson (s)
Inger Lundberg (s)