I proposition 1991/92:100 bil. 19 (försvarsdepartementet) har
regeringen -- efter föredragning av försvarsministern,
statsrådet Björck -- föreslagit riksdagen att godkänna förslaget
till beredskapsbudget för totalförsvarets civila del för
budgetåret 1992/93 (bil. 19.1).
Utskottet
Enligt 9 kap. 3 § regeringsformen skall riksdagen företa
budgetreglering för närmast följande budgetår eller, om
särskilda skäl föranleder det, för annan budgetperiod. Vid denna
budgetreglering skall riksdagen beakta behovet under krig,
krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden av medel för
rikets försvar.
Riksdagen har sedan budgetåret 1975/76 för varje budgetår
godkänt en särskild beredskapsbudget för totalförsvaret.
Beredskapsbudgeten är avsedd att täcka utgifter för en tid av 30
dagar av högsta försvarsberedskap inom områden där andra sätt
att betala beredskapsåtgärderna inte står till buds. Andra vägar
att bestrida utgifter för förstärkningar av beredskapen inom
totalförsvaret är, såsom redovisas i propositionen, bl.a. att
överskrida förslagsanslag på statsbudgeten och att disponera
rörliga krediter i riksgäldskontoret.
Beredskapsbudget behövs endast för vissa ändamål inom
totalförsvarets civila del. Den beredskapsbudget för dessa behov
som riksdagen godkände för budgetåret 1991/92 tar upp anslag om
sammanlagt 22741000000 kr. För budgetåret 1992/93 föreslår
regeringen att på beredskapsbudget för dessa behov skall föras
upp anslag om sammanlagt 28020000000 kr.
Utskottet tillstyrker att riksdagen godkänner regeringens
förslag till beredskapsbudget för totalförsvarets civila del för
budgetåret 1992/93. Godkännande innebär ett bemyndigande för
regeringen att under förhållanden som avses i 9 kap. 3 § tredje
stycket regeringsformen utnyttja beredskapsbudgeten för avsett
ändamål.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen godkänner förslaget till beredskapsbudget för
totalförsvarets civila del för budgetåret 1992/93.
Stockholm den 11 februari 1992
På försvarsutskottets vägnar
Arne Andersson
I beslutet har deltagit: Arne Andersson (m), Sture Ericson
(s), Iréne Vestlund (s), Hans Lindblad (fp), Ingvar Björk (s),
Gunhild Bolander (c), Christer Skoog (s), Jan Erik Ågren (kds),
Robert Jousma (nyd), Sven Lundberg (s), Stig Grauers (m), Henrik
Landerholm (m), Britt Bohlin (s), Jan-Olof Franzén (m) och Anita
Persson (s).
Från vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Jan Jennehag (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.