I regeringspropositionen 1990/91:82 anges motiven för
samhällets stöd till folkbildning. Bildningsarbetet ska
främja demokrati, jämlikhet, internationell och kulturell
förståelse. Det ska även syfta till att möjliggöra för
människor att kunna påverka sin livssituation och
tillsammans med andra förändra samhället, främst genom
engagemang i föreningslivet.
Vi delar denna uppfattning och vill betona den viktiga
roll som folkbildningen spelar i det svenska samhället.
I propositionen föreslås en markant förändrad
ansvarsfördelning mellan staten och folkbildningen.
Studieförbunden ska själva ta ansvar för fördelning av
statsbidrag, administration, organisation samt uppföljning
och utvärdering av verksamheten. Detta ska ske genom att
ett särskilt råd, Folkbildningsrådet, inrättas.
Vi menar att detta förfaringssätt på sikt kan vara
fördelaktigt. Men, i ett övergångsskede ser vi emellertid
vissa svårigheter att kunna få igång en sådan verksamhet
redan inför kommande verksamhetsår. På samma sätt som
skett under tidigare år anser vi därför, att riksdagen bör
göra en särskild markering som tryggar en fortsatt positiv
utveckling av SISU, Svenska Idrottsrörelsens nystartade
studieförbund.
SISU verkar enligt de ursprungliga folkbildningsidealen
och lever väl upp till alla de motiv för samhällsstöd som
anges i propositionen.
Förbundet expanderar kraftigt trots att bidragssystemet
motverkar möjligheterna härtill.
SISU:s styrka är bl.a. den speciella satsningen på
friskvård i syfte att minska utslagning, sjukfrånvaro och
långtidssjukskrivningar. Genom att förbättra den fysiska
hälsan så ökar också trivsel och gemenskap på
arbetsplatsen.
Eftersom SISU:s verksamhet i huvudsak är riktad mot
idrottsrörelsens medlemsorganisationer, där många
ungdomar är verksamma och får sin demokratiska skolning,
är det enligt vår uppfattning extra angeläget att förbundet
ges utrymme för fortsatt expansion.
Under föregående verksamhetsår erhöll SISU statsstöd
i en omfattning som gav högschablonbidrag till mindre än
40 procent av antalet genomförda statsbidragsberättigade
studietimmar. Genomsnittet är 67 procent.
Under innevarande verksamhetsår förutses
procentsatsen högschablontimmar för SISU bli endast cirka
35 procent.
Vi föreslår därför att statsbidragen till studieförbunden
ska fördelas i förhållande till omfattningen av aktuell
verksamhet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ändrad anslagsfördelning
mellan studieförbunden.
Stockholm den 14 mars 1991
Inge Carlsson (s)
Nils Nordh (s)
Rinaldo Karlsson (s)