Att kunna rekrytera och behålla personal är avgörande för att kommunerna skall uppnå riksdagens mål om en förskola för alla barn. I dag är det främst storstäderna och områdena runt om som känner av problem med personalförsörjningen. Det handlar då oftast om alla sorters personal. Gemensamt för många kommuner är att de har svårigheter att rekrytera dagbarnvårdare och fritidspedagoger.
Aktionsgruppen för barnomsorg konstaterar i sitt betänkande SOU:80 att det behövs fler utbildningsplatser på förskolläraroch fritidspedagoglinjerna, både 100- och 50- poängsutbildning. ''I kommunerna finns önskemål om fler utlokaliserade 50-poängsutbildningar. Under 1990 finns sådana utbildningar på drygt 30 orter i landet. Många kommuner har god tillgång på barnskötare. De är inte oroliga för att 'ta barnskötare' från verksamheten. Man kan på många håll än så länge rekrytera nya barnskötare. Erfarenheten är att en förskollärare som varit barnskötare och 'bestämt sig en gång till för yrket' är en mycket pålitlig arbetskraft. För andra kommuner kan en mer flexibel utbildning vara bättre t ex att läsa på halvfart och samtidigt arbeta i barnomsorgen på resterande tid.''
Budgetpropositionen 1990/91 innehöll en efterlängtad utökning av antalet utbildningsplatser på förskollärarlinjen, 150 100-poängsplatser och 120 50-poängsplatser. Dessutom beslutade regeringen om ytterligare 270 platser, totalt 540 uppdelat på 100- och 50-poängsutbildningar. Årets budgetproposition innehåller tyvärr inte dessa platser. Av utökningen återstår 150 100-poängsplatser. Det är beklagligt att så många platser på 50-poängsutbildningen inte finns kvar. Inte minst mot bakgrund av ovan redovisade erfarenheter från kommunerna. Till detta kommer att 50- poängsutbildningen är en reell karriärväg för erfarna barnskötare inom barnomsorgsyrkena.
Många kommuner har i dag svårigheter att rekrytera fritidspedagoger. Detta i ett läge då det i landet som helhet pågår ett stort utvecklingsarbete inom skolbarnsomsorgen. Det är mycket viktigt att detta arbete möts av ett tillräckligt antal utbildade fritidspedagoger.
Enligt vår mening krävs en utökning av antalet utbildningsplatser på förskollärar- och fritidspedagogutbildningen utöver vad som föreslås i budgetpropositionen. Särskild uppmärksamhet bör riktas på möjligheterna till 50-poängsutbildningen för barnskötare.
Den svenska förskolan åtnjuter ett stort förtroende. Den är ett nödvändigt och viktigt inslag i många barnfamiljers vardag. Samtidigt ställs det stora krav på barnomsorgen, hög pedagogisk kvalitet i verksamheten, resurser att klara barn med behov av särskilt stöd av olika slag, flexibilitet i organisation och öppethållande.
Allt detta innebär att personalens roll är central i barnomsorgen. Välutbildade förskollärare, fritidspedagoger och barnskötare är en förutsättning för en hög kvalitet i förskolan.
Till detta kommer ytterligare aviserade förändringar. I budgetpropositionen skriver man dels om att ett nytt gemensamt måldokument för barnomsorgen och skolan skall arbetas fram, dels finns ett förslag om flexibel skolstart som kommer att få stor betydelse för samverkan och samarbete mellan de olika personalkategorierna.
En förlängning av grundutbildningen av förskollärare och fritidspedagoger har diskuterats under många år. Redan 1983 gav regeringen UHÄ i uppdrag att se över förskollärar- och fritidspedagogutbildningen. Ett förslag till ny barnpedagogisk utbildning remissbehandlades av UHÄ under våren 1985. UHÄ föreslog då en förlängning av grundutbildningarna till 120 poäng med samläsning ca halva tiden. Förlängningen syftade främst till att ge förutsättningar till ett fördjupat temaarbete med forskningsanknytning i enlighet med högskolelagen.
Nu finns det ännu starkare skäl att hävda att barnomsorgsutbildningarna måste reformeras inte minst genom de förändringar som skett inom barnomsorgen under hela 80-talet och som nu är på gång inom skolan. Den ökande samverkan mellan olika personalgrupper som en flexibel skolstart och en samordnad skola-skolbarnsomsorg innebär, kräver en förlängning av förskollärar- och fritidspedagogutbildningen.
En god kvalitet på utbildningarna är helt nödvändig för att höja barnomsorgsyrkenas status. Den skillnad som uppstått i utbildningslängd mellan förskollärare och fritidspedagoger jämfört med grundskollärare ökar klyftan mellan dessa utbildningar och riskerar att försvåra dels samordningen av lärarutbildningarna, dels den samverkan och det samarbete som nu måste stärkas och utvecklas mellan olika lärarkategorier.
Målet med en förlängning av förskollärar- och fritidspedagogutbildningen måste därför vara att den blir lika lång som den kortare varianten av den nya grundskollärarutbildningen, nämligen den som omfattar 140 poäng.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utökat antal utbildningsplatser på förskollärar- och fritidspedagoglinjerna,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en förlängning av förskollärar- och fritidspedagogutbildningen.
Stockholm den 24 januari 1991 Maj-Inger Klingvall (s) Margareta Winberg (s) Ingegerd Sahlström (s) Inez Uusmann (s)