med anledning av prop. 1990/91:18 Ansvaret för skolan
Sektorsbidrag
Iden utredning som föregått propositionen
diskuteras huruvida stadsbidragen till samtliga
skolformer bör samlas i ett sektorsbidrag till skola
och kommunal utbildning för vuxna eller om
bidraget skall delas upp i två specialdestinerade
delar (en del för den obligatoriska skolformen och
en del för de två frivilliga skolformerna).
Propositionen föreslår det först nämnda.
Det nya statsbidraget är målgruppsorienterat
och därmed olika i skilda skolformer. Dessutom
kommer målgruppsstyrning och utvärdering att ske
skolformsvis. Det vore därför logiskt att välja det
andra alternativet.
Göteborg och många andra kommuner har
genomfört stadsdelsnämndsreformer som innebär
att grundskolan organiseras i stadsdelsnämnderna
och de frivilliga skolformerna centralt inom
respektive kommun. Fördelningen inom
kommunerna skulle underlättas betydligt med 2-
sektorsbidragssystemet.
Inom många områden diskuterar man
möjligheten att lägga ut vissa gymnasielinjer i
kommunalförbund. Även i dessa fall är 2-
sektorsbidragssystem att föredra.
Det nu föreslagna systemet kommer att medföra
många svåra diskussioner om de relevanta
kostnaderna.
Om riksdagen beslutar enligt propositionen
måste Göteborg och andra kommuner få tillgång
till departementets beräkningsunderlag för att
klara dessa frågor.
Vi vill också påpeka att fördelningen av bidrag
mellan kommunerna innebär en för storstäderna
fortsatt ogynnsam fördelning. Så har exempelvis
Göteborg under flera år kritiserat de medeltal som
staten fastställt för basresurserna. Statsrådet har
noterat att storstadskommunerna har kritiserat
detta men inte föreslagit någon förändring för att
rätta till detta. Frågan bör följas upp och rättas till
vid nästa skolbeslut.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att statsbidragen skall
utgå som tvåsektorsbidrag uppdelade på
grundskolan resp. de frivilliga skolformerna,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen
till känna vad i motionen anförts om fördelningen
till storstadskommunerna.
Stockholm den 26 oktober 1990
Inga-Britt Johansson (s)
Doris Håvik (s)
Sten Östlund (s)
Torgny Larsson (s)
Marianne Carlström (s)
Anneli Hulthén (s)