med anledning av prop. 1990/91:18 Ansvaret för skolan
I proposition 1990/91:18 om ansvaret för skolan
föreslås bl.a. att skolöverstyrelsen och
länsskolnämnderna skall avvecklas och att ett nytt
statligt ämbetsverk för skolväsendet, skolverket,
och sex regionala enheter på skolområdet skall
inrättas.
I denna motion tar vi endast upp frågan om
lokalisering av det nya skolverket och en av de
regionala enheterna. Vi föreslår att riksdagen i ett
tillkännagivande till regeringen skall uttala att
skolverket liksom en regional enhet bör lokaliseras
till Härnösand. Starka motiv är följande:
Härnösand har både tradition och kunnande som
skolstad. Därtill kommer goda kommunikationer
med bl.a. planerad snabbtågsförbindelse med
Stockholm samt väl utbyggd service, vård och
omsorg. Fritidsmöjligheterna är dessutom mycket
goda i fin natur och kultur. Till detta kommer
mycket starka regionalpolitiska motiv för att
komplettera sysselsättningen i Västernorrlands län
i allmänhet och i Härnösand i synnerhet.
Allvarlig befolkningsminskning i Härnösand
och Västernorrland
Som representanter för Västernorrlands län har
vi många gånger och i olika sammanhang visat att
Västernorrlands län under 80-talet haft den största
befolkningsminskningen av alla län.
Befolkningsminskningen på nära 8.000 personer
under det gångna årtiondet har bl.a. medfört en
ogynnsam åldersfördelning i länet, vilket nu bl.a.
kan avläsas i att Västernorrland var det enda län
där barnafödandet inte ökade under första halvåret
i år jämfört med samma tid i fjol.
Just nu befinner sig Västernorrlands län i en
mycket svår situation med omfattande
nedläggningar och neddragningar. Mer än 1.500
arbetstillfällen är nu på väg att upphöra. Dessa
akuta problem för länet kommer ovanpå de tidigare
problemen med den nämnda
befolkningsminskningen.
Västernorrlands län har alltså dels haft den
svagaste utvecklingen av länen under 80-talet, dels
nu största antalet varsel, dels även mycket svaga
befolknings- och sysselsättningsprognoser.
Härnösands kommun är i allra högsta grad
berörd av de nämnda svårigheterna för länet.
Under 80-talet har Härnösand förlorat cirka 500
arbetstillfällen inom offentlig förvaltning främst
som följd av neddragningar men även på grund av
viss decentralisering av regionala funktioner. Vid
kommande årsskifte kommer kommunen att
drabbas extra hårt genom att dess största industri,
Hagraf, med 250 anställda läggs ned.
Det nya skolverket till den gamla skolstaden
Härnösand
I samband med omlokaliseringar under 70-talet
tillfördes Sundsvall och därmed länet några
verksamheter. Däremot har inga lokaliseringar
skett till Härnösand. I stället har som nämnts den
offentliga verksamheten minskat där. Flera förslag
på lämpliga lokaliseringar till Härnösand som
aktualiserats har dessutom gått till andra delar av
landet. Härnösand torde vara en av de mycket få
residensstäder som inte fått del av de
omlokaliseringar som skett under 70- och 80-talet.
När det gäller frågan om lokalisering av det nya
skolverket finns anledning att erinra om att
Härnösand är en klassisk skolstad med lång
tradition i utbildningssammanhang. Här fanns i 200
år det enda gymnasiet norr om Gävle. Även
lärarutbildningen har lång tradition i Härnösand
och ingår nu i Sundsvall/Härnösands högskola.
Härnösand skulle sålunda -- tillsammans med
högskoleverksamheten i Sundsvall -- erbjuda en
utomordentligt god kunskapsmiljö för en ny central
och regional skoladministration.
I samband med en stor uppvaktning för
regeringen under september pekades på ett antal
statliga verksamheter som med fördel skulle kunna
lokaliseras till Härnösand. Regeringen har således
fått konkreta förslag på sådana myndigheter.
Vi vill också betona att företag vid större
nedläggningar skall ta sitt sociala ansvar och
medverka till nya arbetstillfällen. Detta ansvar
gäller också staten och är tilllämpligt på
Härnösand.
Följa riksdagsuttalandet om lokaliseringar till
skogslänen
Riksdagen har som riktlinje uttalat att
skogslänen bör prioriteras vid ny- och
omlokaliseringar. När nu ett nytt ämbetsverk enligt
propositionen skall bildas är det av största vikt att
detta riksdagsuttalande följs. Västernorrlands läns
och Härnösands angivna negativa utveckling under
många år, de akuta problemen och de negativa
prognoserna för framtiden gör det synnerligen
viktigt att riksdagsuttalandet nu följs och att det
föreslagna skolverket lokaliseras till Härnösand.
De nämnda speciella goda förutsättningar som
Härnösand kan ge detta verk talar ytterligare för en
sådan lokalisering.
Även en regional enhet till Härnösand
I propositionen föreslås att länsskolnämnderna
skall avvecklas och ersättas av sex regionala
enheter för uppföljning, utvärdering och tillsyn på
skolområdet. Motsvarande skäl som vi anfört för
lokalisering av skolverket till Härnösand talar i lika
hög grad för placering av en sådan regional enhet
till denna ort. På grund av de stora avstånden i
Norrland tror vi att det behövs två sådana enheter i
denna del av landet.
Riksdagsuttalande nu
Vid behandlingen av förevarande proposition är
det av största vikt att riksdagen -- med ansvar för
såväl utbildnings- som regionalpolitik -- genom ett
tillkännagivande till regeringen uttalar att det
föreslagna nya skolverket och en av de regionala
enheterna på skolområdet bör lokaliseras till
Härnösand.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen
till känna vad i motionen anförts om lokalisering av
det föreslagna skolverket till Härnösand,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen
till känna vad i motionen anförts om lokalisering av
en av de föreslagna regionala enheterna på
skolområdet till Härnösand.
Stockholm den 24 oktober 1990
Martin Olsson (c)
Bo Holmberg (s)
Sigge Godin (fp)
Roy Ottosson (mp)