I propositionen anges motiven för samhällets stöd till folkbildningen. Bildningsarbetet skall främja demokrati, jämlikhet, internationell och kulturell förståelse. Det skall bygga på människors fria och frivilliga kunskapssökande. Det skall även syfta till att möjliggöra för människor att kunna påverka sin livssituation och tillsammans med andra förändra samhället, främst genom engagemang i föreningslivet.
Jag delar uppfattningarna och vill betona den väsentliga roll som folkbildningen spelar i det svenska samhället.
I propositionen föreslås en markant förändrad ansvarsfördelning mellan staten och folkbildningen. Folkbildningsorganisationerna skall själva ta ansvar för fördelning av statsbidrag, administration, organisation samt uppföljning och utvärdering av verksamheten. Detta skall ske genom att ett särskilt råd, Folkbildningsrådet inrättas.
Jag menar att detta förfaringssätt på sikt kan vara fördelaktigt. I ett övergångskede ser jag emellertid vissa svårigheter att kunna få igång en sådan verksamhet redan inför kommande verksamhetsår. På samma sätt som skett under tidigare år anser jag därför att riksdagen bör göra en särskild markering som tryggar en fortsatt positiv utveckling av SISU, Svenska Idrottsrörelsens nystartade studieförbund.
SISU verkar enligt de ursprungliga folkbildningsidealen och lever väl upp till alla de motiv för samhällsstöd som anges i propositionen. Förbundet expanderar kraftigt trots att bidragssystemet motverkar möjligheterna härtill. Eftersom SISUs verksamhet är inriktad mot idrottsrörelsens medlemsorganisationer där många ungdomar är verksamma och får sin demokratiska skolning är det enligt min mening extra angeläget att förbundet ges utrymme för fortsatt expansion.
Under föregående verksamhetsår erhöll SISU statsstöd i en omfattning som gav högschablonbidrag till mindre än 40 % av antalet genomförda statsbidragsberättigade studietimmar. Genomsnittet är 67 %. Under innevarande verksamhetsår förutses procentsatsen högschablontimmar för SISU bli ca 35 %.
Det måste anses som djupt otillfredsställande att statsbidragssystemet skall medföra så uppenbara orättvisor i anslagsfördelningen mellan de olika studieförbunden. Jag föreslår därför att riksdagen uttalar som sin uppfattning att statsbidragen till studieförbunden skall fördelas rättvist i förhållande till omfattningen av aktuell verksamhet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om rättvis fördelning av statsbidragen till studieförbunden.
Stockholm den 14 mars 1991 Kjell-Arne Welin (fp)