med anledning av prop. 1990/91:90 En god livsmiljö
Av tillgänglig information framgår att det internationella
samarbetet med EG inom det EES-avtal som nu är under
förhandling kommer att begränsa de nationella
möjligheterna att skärpa miljökraven. Samtidigt ger dessa
förhandlingar och det fortsatta samarbetet inom ramen för
avtalet möjligheter att verka för skärpta miljökrav i andra
länder. Som redovisats i propositionen bedrivs också det
internationella miljöarbetet inom ramen för en rad avtal,
konventioner och organisationer.
Vänsterpartiet understryker betydelsen av
övernationella beslut för att komma till rätta med de
gränsöverskridande miljöproblemen. Vi hänvisar här till
vår motion 1990/91:U616 om Sverige, EFTA, EG och
Europa där vi tagit upp förslaget om ett all-europeiskt
parlament (organiserat genom Europarådet) med sådan
befogenhet. Fördelen med detta förslag är att det inte bara
skulle omfatta EGs medlemmar utan, inom några år, alla
europeiska stater. Förslaget finns konkret beskrivet i
motion 1990/91:U616.
Vid ett medlemskap i EG kommer den nationella
självbestämmanderätten på miljöområdet att ytterligare
kringsskäras. EG är inte i första hand någon
samarbetsorganisation för miljöfrågor utan en organisation
med syftet att kraftigt öka den ekonomiska tillväxten hos
medlemsstaterna och förstärka dessa staters ekonomiska
och politiska samarbete på alla områden. I en av EG-
kommissionen beställd rapport förutspåddes redan 1989
kraftigt ökade miljöproblem på grundval av den
tillväxtpolitik som tillämpas inom organisationen.
Trots att EG byggt sitt regelverk sedan 1957 var det först
1987 som EG påbörjade sitt arbete att skapa ett för EG-
länderna gemensamt regelverk. Det är därför naturligt att
EG:s regler för miljön är mindre utvecklade än Sveriges.
Möjligheterna för Sverige att bibehålla redan uppnådda
högre normer begränsas av EES-avtalets övergripande
målsättning att säkra varors fria rörlighet. Om Sverige
begagnar sig av tillfälliga skyddsåtgärder för att nå högre
miljösäkerhet förefaller avtalet komma att ge motparten
rätt vidta motåtgärder i de fall den införda skyddsåtgärden
anses vara handelshinder. Några permanenta undantag för
att behålla högre miljöskydd kommer inte att medges.
Vid ett medlemsskap i EG kommer regler för
miljöskydd att beslutas med majoritetsprinciper och
enskilda länder kommer inte att kunna tillämpa mer
långtgående regler annat än i mycket speciella
undantagsfall.
Ett EES-avtal som inte ger Sverige möjlighet att i
huvudsak bibehålla de normer och skyddsnivåer på
miljöområdet som är mer långtgående än EG:s normer
måste avvisas. Med nuvarande beslutsordning inom EG
uppstår ännu större svårigheter att ha höga nationella
ambitioner på miljöområdet. Därför bör ansökan om
medlemsskap anstå tills beslutsordningen förändrats.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om avvisande av EES-avtal vid
svårighet att bibehålla uppnådda skyddsnivåer på
miljöområdet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vikten av att låta
medlemsansökan till EG anstå tills beslutsordningen
angående miljöfrågor inom EG förändrats.
Stockholm den 11 mars 1991
Bengt Hurtig (v)
Alexander Chrisopoulos (v)
Viola Claesson (v)
Rolf L Nilson (v)
Jan-Olof Ragnarsson (v)
Annika Åhnberg (v)