Sammanfattning
Förtrycket av människor i världen är utbrett och bristen på de mest grundläggande mänskliga friheter är omfattande i många länder. Människor förföljs för sina åsikter och sin religion, apartheid består, tortyr, ''försvinnanden'', illegala frihetsberövanden, godtyckliga avrättningar och folkmord. Det krävs mycket arbete internationellt och nationellt för att få bukt med problemen, men framför allt krävs att regeringar följer de konventioner, de skrivit på och är bundna av och använder de påtryckningsmöjligheter som står till buds mot de länder som bryter mot undertecknade konventioner, även när detta kan medföra förlorade handelsavtal och ekonomiska förluster.
Det senaste årets snabba och omvälvande utveckling i Central- och Östeuropa har inneburit många positiva framsteg när det gäller medborgerliga och politiska rättigheter i dessa länder. Men trots att de flesta östländer nu öppnat sina gränser och ett visst stärkande av de mänskliga fri- och rättigheterna ägt rum, t ex genom allmänna val och inrättandet av fri press och ökad rättssäkerhet, är inte problemen över, tvärtom har nya tillkommit. Det visar inte minst de svåra inre motsättningarna i Sovjetunionen.
De annekterade baltiska staternas krav att återfå sin självständighet håller nu på att kväsas av sovjetisk vapenmakt som inte drar sig för att massakrera obeväpnade människor. Balternas situation behandlar vi i en separat motion. Etniska konflikter har blossat upp på många håll, bl.a. i Sovjetunionen, Jugoslavien, Bulgarien och Rumänien. Massor av människor har förlorat sina arbeten och sin sociala trygghet. Fruktansvärda missförhållanden har avslöjats -- få har undgått att se bilderna från Rumäniens barnhem, som visar tecken på en barbarisk människosyn. Miljöproblemen är rent katastrofala. I Sovjet hotar massvält och på många håll inbördeskrig.
Flyktingar
För mängder av människor världen över har hoppet om frihet och demokrati förbytts i oro, osäkerhet, förtvivlan och skräck. De ser flykten från hemlandet som enda möjligheten till överlevnad. Som asylsökande kommer många av dem att kvalificera sig som flyktingar enligt internationell lag. Så länge väpnade konflikter och förtryck fortsätter, kommer också flyktingströmmarna att fortsätta. Civilbefolkningar i länder med väpnade konflikter har en obestridlig rätt att fly från dessa länder. De har dessutom en obestridlig rätt att inte behöva skickas tillbaka till sådana länder (rätten till non-refoulement). Länder som bryter mot dessa rättigheter begår brott mot humanitär lag. Människor som utsätts för politisk, rasistisk och religiös förföljelse har också rätt att söka asyl i andra länder, och det strider mot mänskliga rättigheter att skicka tillbaka dem till hemlandet. Sveriges nuvarande asylpolitik står ofta i konflikt med internationell lag och bör omprövas.
Folkmord
Förföljelse riktad mot en bestämd folkgrupp som resulterar i att denna folkgrupps möjlighet till överlevnad som ett folk utplånas, vare sig detta sker genom direkt fysiskt våld eller genom andra mer subtila metoder, definieras i internationell lag som folkmord. Blodiga massakrer och massavrättningar är alltså inte nödvändiga för att folkmord ska ske.
Folkmord pågår idag på flera håll i världen. Turkiet och Irak hör till de länder som gör sig skyldiga till folkmord i sin behandling av kurderna. Turkiet har tom öppet deklarerat att ''alla som lever inom Turkiets gränser är turkar,'' och ''i Turkiet finns inga kurder. De är tvungna att vara turkar -- -- -- det är för detta vi har krig.'' (turkiska premiärministern, Yildirim Akbulut, augusti 1990). Saddam Husseins grymma gasattacker mot den kurdiska befolkningen i Irak och förintelse av hundratals kurdiska byar är också välkända.
USA gör sig också skyldigt till folkmord i sin behandling av Navajonationen i sydvästra USA. Där pågår sedan 1974 en grym tvångsförflyttning av cirka 14,000 navajoindianer. Guatemalas förföljelse av den övervägande indianska befolkningen utgör också folkmord. El Salvador har praktiskt taget redan utrotat sin indianska befolkning (på 30-talet utförde regeringen en massaker på 30,000 indianer) men fortsätter förföljelsen av de få som finns kvar.
Kina gör sig också skyldigt till samma groteska brott mot den tibetanska befolkningen i det ockuperade Tibet.
Mellanöstern
Irak
Genom den pågående krisen i Persiska Viken har Iraks Baath-regim med Saddam Hussein i spetsen hamnat i rampljuset som aldrig tidigare. Ockupationen av Kuwait har chockat världen, inte minst pga av ockupationsstyrkornas grymhet mot civilbefolkningen. Ändå har Irak under flera decennier grovt förbrutit sig mot mänskliga rättigheter, utan att ens granskas i FN:s MR- kommission. Trots att Irak skrivit på och ratificerat flera internationella MR-avtal, 1949 års Genèvekonventioner och 1925 års Genèvekonvention (som förevekonvention (som förbjuder kemiska vapen), pågår alla tänkbara former av MR-brott. Man kan räkna upp otaliga exempel på dessa brott, men följande utdrag ur ett vittnesmål från en irakisk mor (som gick till Bagdads bårhus för att hämta sin sons kropp i september 1982 belyser situationen väl. Sonen arresterades i december 1981 och hölls sedan utan anklagelser eller rättegång: ''...nio kroppar låg på golvet...men min son var i stolsittande form...han hade blod över hela kroppen...de andra var helt brända...jag vet inte med vad...en kropp hade märken efter ett hett strykjärn från topp till tå...en hade bröstet uppskuret i tre sektioner...och köttet var vitt och bränt som om det hade stekts. En hade benen och armarna avhuggna...och en såg hängd ut...med lång hals...tungan stack ut och blod sipprade ut genom munnen.''
Kvinnan berättade att kropparna lämnades ut till familjerna på detta vis i en och en halv månad. Därefter gick man över till att enbart utfärda dödsattester.
Iran
I Iran fortsätter den politiska förföljelsen och terrorn med godtyckliga och illegala avrättningar, offentliga hängningar, tortyr, osv och mullorna ägnar sig även åt terrorism utanför landets gränser för att komma åt sina oppositionella i exil. Det är därför upprörande att FN:s speciella representant Galindo Pohl avgav en så undfallande och återhållsam rapport efter sitt besök i Iran i januari 1990. Mullorna använder till och med FN-rapporten i sin propaganda och den ökände fängelsedirektören ''slaktaren från Evin'' har uttryckt stor glädje över rapporten! Det finns få eller inga tecken på att situationen i Iran skulle ha förbättrats, och FN förlorar mycket av sin kredibilitet genom att acceptera en sådan rapport.
De ockuperade arabländerna
Frågan om brott mot mänskliga rättigheter i de ockuperade arabiska områdena, inklusive Palestina, har stått på FN:s MR-kommissions dagordning sedan 1968. Enligt FN:s hjälporganisation för Palestinaflyktingar, UNWRA, har 860 palestinier dödats och 60.000 skadats sedan Intifadan började för 3 år sedan. En stor del av offren är barn. Under 1990 års MR-session framfördes saklig och stark kritik mot Israel och det konstaterades att situationen försämrats ytterligare under de senaste året. De brutala metoder palestinierna behandlats med utgör en grov kränkning av deras rättigheter. Palestinska barn och skolelever förnekas även rätten till utbildning och berövas på så sätt en av de få tillgångar palestinier fortfarande äger -- intellektuella färdigheter.
Trots att situationen på många sätt är jämförbar med Iraks ockupation av Kuwait har inga sanktioner genomförts mot Israel. Det är hög tid att Sverige tar initiativ till sådana sanktioner i FN.
Turkiet
Turkiet tillhör också de allra värsta förbrytarna mot mänskliga rättigheter. Som ovan nämnts drabbar förföljelserna kurderna mycket starkt, men även irakiska flyktingar och oliktänkande är illa åtsatta. Tortyr, godtyckliga frihetsberövanden, avrättningar och skottlossning in i folkhoper hör till vanligheterna. Barn är inte undantagna. Turkiet är anslutet till både Europadomstolens och FN:s konventioner mot tortyr. Det är hög tid att Turkiet anmäls till Europadomstolen för brott mot konventionen.
Andra länder i området som fortsätter att bryta mot de mänskliga rättigheterna är Egypten, Syrien och Libanon.
Nord- Syd- och Centralamerika
Brott mot mänskliga rättigheter förekommer inte bara i Sydoch Centralamerika utan även i Nordamerika, som normalt inte förknippas med sådana brott. Ändå gör USA sig skyldigt till brott som folkmord, illegala frihetsberövanden, förföljelse av oliktänkande, för att nämna några. Polisorganisationen FBI använder en stor del av sina resurser till åsiktsregistrering, och speciella program, exempelvis den s.k. Cointelpro (counterintelligenceprogram) för att smutskasta och infiltrera ''subversiva organisationer''. Dessa metoder har speciellt använts mot svarta och indianska frihetsrörelser vars ledare effektivt ''neutraliseras'' genom absurt långa fängelsestraff för uppdiktade brott eller brott som andra utfört. Som exempel kan nämnas Geronimo Pratt och Leonard Peltier, som bägge avtjänar dubbla på varandra följande livstidsdomar efter att ha dömts på bevisligen falska vittnesmål.
I USA har säsongsarbetarna (migrant workers) ingen rätt att organisera sig i fackföreningar och de stora plantageägarna i sydvästra USA som anlitar dessa arbetare, som ofta är illegala invandrare från Mexico, bryr sig inte ens om att ge arbetarna de mest elementära hjälpmedel. Ett förslag för två år sedan att portabla toaletter skulle sättas upp för arbetarna på fälten, som är milsvida, gick inte igenom. Det betyder att arbetarna ofta måste gå 9 timmar i sträck utan att kunna förrätta sina behov, eller göra dem på platsen, vilket har orsakat salmonellaepidemier. Ett annat problem är att arbetsgivarna inte förser arbetarna med några skyddskläder, trots att de tvingas använda stora mängder giftiga besprutningsmedel i arbetet. Eftersom lönerna är så dåliga och arbetarna jobbar på ackord måste de ofta ta med sig barnen till hjälp. Många av dessa barn och även vuxna har sedan insjuknat och dött i ovanliga typer av cancer. Försök bland arbetarna att själva organisera sig och kräva bättre villkor har slagits ner mycket brutalt av plantageägarna.
I USA är opinionen nu för ett utökande av dödsstraff, trots att inget tyder på att det någonsin haft någon avskräckande effekt. Högsta Domstolen har nu bestämt att det är författningsenligt att avrätta mentalsjuka och barn på 16 år -- trots att lagen säger att en dödsdömd måste ''förstå innebörden av sitt straff innan han kan avrättas''. Man försöker också utöka dödsstraffets tillämpningsområden, bl a till att gälla spioneri i fredstid, och mordförsök på presidenten, trots att FN förordat att dödsstraffet inte ska utökas i de länder det finns kvar.
Kanada har under året fällts i FN:s MR-kommission för brott mot Konventionen om civila och politiska rättigheter, artikel 27 i fallet med Lubicon Cree-folket, som i över 51 år kämpat att få rätten till sitt land erkänd av kanadensiska regeringen utan resultat.
Centralamerika
I El Salvador dödades under 1990 1.524 människor i politiska våldshandlingar. Av dem var 963 obeväpnade civilpersoner och medlemmar i FMLN-gerillan. De övriga var regeringssoldater. Rapporterna om försvinnanden och kidnappningar fortsätter att flöda in.
Förhållandena i Guatemala har markant försämrats igen efter en viss förbättring då Cerezo kom till makten. På landsbygden har den övervägande indianska befolkningen tvingats in i s.k. modellbyar som patrulleras av tvångsrekryterade vakter. Massakrar och försvinnanden är vanliga. Bl a i det känsliga regnskogsområdet Petén har de omfattande besprutningar med giftiga avlövningsmedel som USA initierat och finansierat orsakat en miljökatastrof som tvingat massor av indianer att fly från sina områden. Som motivering för besprutningarna, som utfördes över de mest befolkade områdena, uppgavs drogbekämpning och bekämpning av fruktflugan. Men Guatemala står inte ens upptagen på FN:s lista över drog-producerande länder och många av områdena som besprutades lämpar sig inte alls för vare sig marijuana- eller opiumodling, medan riskerna att USA skulle angripas av fruktflugor från Centralamerika är minimala. Giftbesprutning av stora bebodda områden innebär brott mot den mest fundamentala av alla mänskliga rättigheter, nämligen rätten till liv och säkerhet (Universal Declaration of Human Rights, Art. 3, Int'l Covenant on Civil and Political Rights, Art. 6). Andra rättigheter som berörs här är:rätten till hälsa och välmående (Universal Declaration of Human Rights, Art. 25, Int'l Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, Art. 12),rätten till säkra arbetsförhållanden (UDHR., Art. 23, Int'l Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, Art. 7)rätten att själv välja bostad, rätten att röra sig fritt, och rätten till egendom (UDHR, Art 13, Int'l Covenant on Civil and Political Rights, Art. 12)urbefolkningars rättigheter (bl a i UDHR, Arts. 1, 2, 3, 5, 17, 18)
Sverige borde verka i FN:s Underkommission för att fördöma Guatemala och USA för de brott som här påtalats. En del av de besprutningsmedel som används är redan förbjudna på många håll i USA och i andra länder då de visat sig vara mycket skadliga. FN:s Underkommission borde fortsätta att undersöka sätt att bekämpa grava kränkningar av mänskliga rättigheter och de katastrofala miljöhot som orsakas av illegal och ansvarslös användning av giftiga kemikalier.
Arbete har inletts i FN:s MR-kommission att få rätten till en ren sund miljö fastställd som en mänsklig rättighet erkänd i internationell lagstiftning. Hittills har arbetet resulterat i en FN-resolution (1990/41) som röstades igenom med 40 röster mot noll (2 länder avstod, USA och Japan). Sverige borde inta en mycket aktiv roll i utvecklingen av detta arbete.
Honduras var förr ett land som jämfört med sina grannar hade rätt god MR-statistik, men de senaste åren, under USA:s aggression mot Nicaragua har statistiken på försvinnanden, frihetsberövanden och mord ökat avsevärt. Andra länder i regionen med dålig till usel statistik är Haiti, Dominikanska Republiken, Jamaica, Grenada, Cuba och Mexico.
Sydamerika
Mord och förföljelse av indianer och fackföreningsledare är vanligen förekommande i många sydamerikanska länder, inklusive Colombia, Peru, Brasilien och Paraguay. Detta återkommer vi till i mer detalj i urbefolkningsmotionen, men det är viktigt att påpeka att Sveriges egen fackföreningsrörelse här har en uppgift att stödja fack i andra länder och på det sättet väcka världsopinionen.
Afrika
I Sydafrika har en viss förbättring skett i samband med Nelson Mandelas och andra politiska fångars frisläppande, men det är viktigt att komma ihåg att apartheidsystemet fortfarande tillämpas. Allt pekar också på att det ökade våldet mellan svarta inte är ett ''stamkrig'' utan en medveten kampanj driven och underblåst av vita högerextremister med vissa ''köpta'' svarta till hjälp, den s.k. Nkatarörelsen, som ofta tvångsrekryterar sina medlemmar. Sverige måste till varje pris stödja den sydafrikanska kampen mot apartheid och alla former av dispenser till svenska företag att investera i Sydafrika borde stoppas omedelbart.
I Sudan hotar åter massvält och mycket tyder på att parterna i inbördeskriget använder svälten som ett vapen. Om inte effektiv hjälp ges till området av Sverige och de andra rika i-länderna hotar full katastrof. Många andra länder har usel MR-statistik, som Kenya, Eritrea, Somalia -- nu under väpnad konflikt -- Zaire, Moçambique, för att nämna några. En del av dessa länder tas upp i separata motioner.
Ett MR-problem som är mycket utbrett i Afrika är den livsfarliga och plågsamma omskärelsen av flickor. På grund av att kvinnlig omskärelse är tradition och djupt förankrad i många afrikanska kulturer är det mycket svårt att stoppa seden, trots att den skördar otaliga dödsfall pga infektioner, förblödningar och andra komplikationer och orsakar överlevande kvinnor lidande för resten av livet. Sverige måste ta sin del av ansvaret att genom FN och andra hjälporgan medverka till att detta plågsamma och farliga ingrepp stoppas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om flyktingar och svensk asylpolitik,1]
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Sveriges plikt att utöva påtryckningar mot länder som bryter mot mänskliga rättigheter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FN-sanktioner mot Israel,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om dödsstraff i USA,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omskärelse av flickor i Afrika,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Irak, Iran och Turkiet,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om giftbesprutningar i Guatemala,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Nord-, Syd- och Centralamerika.
Stockholm den 22 januari 1991 Claes Roxbergh (mp) Inger Schörling (mp) Ragnhild Pohanka (mp) Marianne Samuelsson (mp) Eva Goe s (mp) Kent Lundgren (mp) Lars Norberg (mp) Anna Horn af Rantzien (mp) Per Gahrton (mp) Anita Stenberg (mp) Elisabet Franzén (mp)
1 1990/91:Sf628