Förändringen i Östeuropa från ett auktoritärt politiskt
system med kommandoekonomi till demokrati och
marknadsekonomi får stor betydelse också för övriga
Europa. Kooperationen i Sverige och inom EG följer
utvecklingen för att kunna ge stöd till en ny kooperativ
utveckling, som till skillnad från den gamla kooperationen
förhoppningsvis skall bygga på medlemmarnas aktiva
medverkan för självhjälp och ömsesidig hjälp på det
ekonomiska och sociala området.
Den gamla kooperationen i Östeuropa kom att bli en del
av den illa omtyckta och nu raserade maktapparaten och
kunskaperna om kooperativa metoder och mål, som bygger
på internationellt vedertagna normer och begrepp, är
ytterst begränsade. Stor okunnighet råder också om
marknadsekonomins spelregler och om demokratins villkor
och funktion.
Kooperationen och kooperationsliknande verksamhet,
t.ex. folkrörelsedrivna företag (enligt internationellt
språkbruk betecknade som ''economie sociale''),
kännetecknas främst av en demokratisk struktur,
ekonomiska (affärsmässiga) mål och ett socialt ansvar. En
sådan sektor av ekonomierna i Östeuropa kommer att få en
avgörande betydelse för att förverkliga de mål som de nya
ledarna ställt upp för ländernas politiska, ekonomiska och
sociala utveckling. De mål som den svenska regeringen
ställt upp för stödet till Östeuropa, nämligen utveckling mot
demokrati, sociala förbättringar, marknadshushållning
samt en förbättrad miljö, skulle likaså gagnas av en effektiv
kooperativ verksamhet.
Svensk kooperation och folkrörelseföretag har börjat
knyta kontakter med nya kooperativa strukturer som
utvecklas i avsikt att stödja och etablera affärssamverkan.
Mot bakgrunden av de historiska erfarenheterna försvåras
detta arbete på grund av misstro och okunnighet om
kooperationens mål och medel hos både myndigheterna och
hos allmänheten. De svenska organisationernas beränsade
ekonomiska och personella resurser utgör likaså ett
allvarligt hinder för stöd och samverkan över gränserna.
Svenskt stöd till kooperativ utveckling i öststaterna är en
angelägenhet inte bara för kooperativa organisationer och
andra folkrörelseföretag, utan också för den svenska staten.
Genom stöd från BITS och SIDA kan delar av ''Folkrörelse-
Sverige'' medverka i uppbyggnaden av demokratiskt styrda
företag, som förenar affärsmässig effektivitet med ett
socialt ansvar.
Hopkopplingen mellan den gamla kooperationen med
en auktoritär och ineffektiv kommandoekonomi och
okunnigheten om kooperationens natur, arbetssätt och
möjligheter riskerar att göra de nu ansvariga ledarna
kallsinniga till initiativ och förslag angående ny kooperativ
utveckling. Utan de nya ledarnas och myndigheternas stöd
kan kooperationens möjligheter att erbjuda ett alternativ
till privat företagsamhet i praktiken försvåras.
De krav på myndighetsgodkännande för bistånds- och
samarbetsprojekt, som de svenska myndigheterna ställer i
kontakterna med Östeuropa, måste därför förutsätta en
betydande informationsinsats i dessa länder när det gäller
möjligheterna för kooperationen och andra
folkrörelseföretag att medverka till förändringen och
förnyelsen av samhällssystemen i demokratisk riktning.
För att en ny kooperation i Östeuropa skall kunna
utvecklas och bidraga till den ekonomiska och politiska
utvecklingen i demokratisk riktning erfordras
internationellt stöd. Ett sådant förbereds också bl.a. inom
EG och i övriga nordiska länder. Svenska kooperativa
organisationer och företag, tillsammans med andra
folkrörelseägda företag, är likaså beredda att medverka i ett
stöd till reformarbetet i Östeuropa.
Det behövs emellertid den svenska statens ekonomiska
och praktiska stöd för att kunna bidraga med överföring av
kunnande och teknologi samt specifika, kooperativa
erfarenheter vilka kan användas i den pågående
reformprocessen. Ett sådant stöd skulle kunna vara att de
svenska beskickningarna i Östeuropa sprider information
om bl.a. kooperationens mål och arbetsmetoder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av medverkan till att
skapa förutsättningar för utvecklingen av nya kooperativa
organisationer och företag i Östeuropa,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av aktivt underlättande
av informationsspridning om kooperationens mål och
arbetsmetoder och om dess bidrag till demokratiseringen på
det ekonomiska området i samband med förberedelse av
kooperativa samverkansprojekt.
Stockholm den 22 januari 1991
Nils T Svensson (s)
Roland Sundgren (s)
Lars Svensson (s)
Bo Forslund (s)
Oskar Lindkvist (s)