Japan är en ekonomisk stormakt som får allt större
betydelse även i internationella politiska sammanhang. Att
Japans politiska betydelse ökar är en naturlig följd av
landets ekonomiska styrka. Japan har i dag världens näst
största ekonomi och är världens största biståndsgivare,
Japanska finansiella institutioner finansierar också en
avsevärd del av det amerikanska budgetunderskottet
genom investeringar i amerikanska statsobligationer. Japan
har i budgettermer världens tredje största försvarsmakt.
Japans relationer till Förenta Staterna, EG, Sovjetunionen
och Kina har sådan dignitet att även smärre förändringar får
betydande effekter hos det övriga världssamfundet. Den
japanska industrin knyts allt närmare övriga länders
industrier i samarbetsavtal och/eller korsvist ägande.
Japanska direkta investeringar i såväl Förenta Staterna som
Europa är omfattande.
Sveriges handel med Japan ökar snabbt och allt fler
svenska företag väljer att etablera representationskontor
och producerande industrianläggningar på de japanska
öarna. En stor del av de svenska företagen återfinns numera
utanför Tokyo, framför allt i Kansai-området där
storstäderna Osaka, Kobe och Kyoto ligger. På grund av
Kansai-områdets växande betydelse har de japanska
myndigheterna beslutat förlägga en ny internationell
storflygplats i Osaka-bukten. Osaka är Japans till storleken
andra stad och har historiskt sett spelat en avgörande roll
för det moderna japanska samhällets framväxt. Osaka har
alltid haft, och får allt större betydelse för det japanska
näringslivet. Den totala industriproduktionen i Osaka-
regionen överträffar t.o.m. de ''fyra tigrarnas'' (Sydkorea,
Singapore, Taiwan och Hongkong) sammanlagda
industriproduktion. Staden Osaka är i stadsbebyggelse
redan mer eller mindre förenad med de omgivande städerna
och hela området har en befolkningsstorlek jämförbar med
hela Nordens. Osaka ligger cirka 60 mil från Tokyo och är
dessutom ett naturligt geografiskt centrum för hela västra
Japan.
Sverige har vid jämförelse med övriga OECD-länder ett
förhållandevis stort antal medborgare bosatta i Kansai-
området. Vårt näringsliv är också osedvanligt aktivt i
regionen.
Det är mot bakgrund av Japans internationella betydelse
förvånande att Sverige endast har en ambassad och sex
japanska honorärkonsuler i Japan. Mot bakgrund av
Osakas och Kansai-områdets betydelse är det särskilt
anmärkningsvärt att ett lönat svenskt konsulat saknas där.
De olönade honorärkonsulerna är värdefulla genom sina
kontakter med japanskt samhällsliv, men kan aldrig verka
fullt tillfredsställande vad t.ex. gäller svenska medborgares
behov av konsulärt och annat bistånd. I Japan spelar den
officiella representationen dessutom en viktig roll i de
privata näringslivskontakterna.
Sverige är genom generalkonsulat väl representerat i
andra, vid jämförelse med Japan, mindre betydande
OECD-länder. I Australien finns ett generalkonsulat i
Sydney och i Turkiet finns ett i Istanbul. I Kanada finns dels
ett i Toronto och dels ett i Montreal. I större, med vid
jämförelse med Japan ändock mindre, OECD-länder finns
utan undantag generalkonsulat. I Tyskland finns t.o.m. fyra
stycken.
Det måste ligga i Sveriges intresse att etablera ett
generalkonsulat i Osaka. Med hänsyn till det ansträngda
budgetläget bör ett sådant generalkonsulat upprättas
genom omfördelning av hos utrikesdepartementet redan
befintliga resurser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
ett generalkonsulat genom omfördelning av
utrikesdepartementets resurser bör etableras i Osaka.
Stockholm den 22 januari 1991
Alf Wennerfors (m)
Maria Leissner (fp)