Efter den kubanska revolutionen 1959 inleddes förändringen av landet i socialistisk riktning för att 1979 kulminera i antagandet av en socialistisk konstitution, som bl.a. innebar att kommunistpartiet blev det enda tillåtna partiet.
Stora satsningar har gjorts på utbildning och hälsovård. Barnadödligheten är den lägsta i Latinamerika, läkartätheten är högst i Latinamerika och analfabetism existerar praktiskt taget inte.
Den ekonomiska tillväxten har varit god under en femtonårstid med början på 1970-talet och BNP ligger på ca 2500 USD/capita. Handeln är baserad på utbyte med kommunistländerna, varför grunden nu sviktar när de stora subventionerna från Sovjet uteblir.
Sveriges massiva stöd till Cuba startade med SIDA- bistånd mellan åren 1970 och 1976 och uppgick då totalt till 300 milj kronor. Detta bistånd gick därefter över i projektbistånd under perioden fram till 1980. Därefter är Cuba samarbetsland för BITS i form av tekniskt bistånd, vilket sammanlagt uppgick till ca 130 milj.kr. fram till 90/91.
Jämfört med andra mottagarländer för BITS insatser är Cuba den största mottagaren, Kina undantaget.
Utvärderingar visar att Cuba i detta samarbete upprepat prioriterat utrustningsstöd till sockerindustrin framför kunskapsöverföring och miljöinsatser och att de försök till sådana insatser som gjorts inte utnyttjats eller följts upp. De ständiga leveranserna av utrustning har istället skapat ett ohälsosamt biståndsberoende.
Utveckling av fri- och rättigheter
Politiska fri- och rättigheter har varit mycket begränsade på Cuba alltsedan revolutionen. Politiska fångar sitter fängslade i okänt antal, några alltsedan 60-talet.
I den förändringsprocess som nu pågår efter det kommunistiska systemets sammanbrott i öststaterna har Cuba liksom Kina inte visat några som helst tecken på omtänkande. Fortfarande är endast ett politiskt parti tillåtet, det kommunistiska, inga ekonomiska incitament till självfinansiering tillåts, oliktänkande sätts i fängelse och hålls fängslade utan rättegång, yttrandefriheten är näst intill obefintlig.
I motsats till vad som hänt i andra kommunistiska diktaturer har tvärtom situationen för de mänskliga rättigheterna på Cuba drastiskt försämrats under de senaste två åren. Enligt Amnesty Internationals rapport var de som greps under 1989 medlemmar i fristående grupper som arbetar för medborgerliga fri- och rättigheter samt med miljöfrågor.
De senast utsmugglade uppgifterna visar att gripandena av politiska fångar accelererade under 1990, att tortyr är vanligt i kubanska fängelser och att många kvarhålls i fångenskap utan rättegång eller döms efter illegala rättegångar. Bara under första halvåret 1990 fängslades nästan femhundra personer.
Att notera är också att EG för några månader sedan p.g.a. övergreppen mot de mänskliga rättigheterna beslöt att fullständigt avbryta allt bistånd till Cuba.
Med tanke på att ett av målen för vårt bistånd är främjande av demokrati, bör Cuba mot denna bakgrund inte komma ifråga för insatser från BITS förrän en utveckling mot demokratiska fri- och rättigheter och av respekten för mänskliga rättigheter inletts. Istället bör stöd ges till de organisationer som t.ex. Kommittén för mänskliga rättigheter på Cuba och den nybildade tvärpolitiska Demokratisk Plattform som aktivt arbetar för en demokratisk utveckling på Cuba.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om biståndet till Cuba,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till de demokratiska krafterna på Cuba.
Stockholm den 25 januari 1991 Jan-Erik Wikström (fp) Karl-Göran Biörsmark (fp) Maria Leissner (fp) Håkan Holmberg (fp) Ylva Annerstedt (fp)