Motion till riksdagen
1990/91:U232
av Margareta Winberg m.fl. (s)

Befolkningsbiståndet


1990-talet kommer att bli ett kritiskt och avgörande
decennium för befolkningstillväxten, eftersom de val och
beslut vi nu fattar kommer att bestämma om världens
befolkning kommer att tredubblas eller endast fördubblas.
De beslut vi nu fattar blir avgörande för om skadorna på
miljön kommer att accelerera eller avta. De närmaste tio
åren blir avgörande för hur nästa sekel kommer att se ut.
Världens befolkning, som i dag uppgår till 5,3 miljarder,
ökar med tre människor i sekunden, d.v.s. en ökning med
en kvarts miljon om dagen.
Den största ökningen sker i de fattigaste länderna där
förutsättningarna är sämst för att möta de behov som
uppstår i samband med befolkningsökningen.
Den ekonomiska tillväxten i dessa länder äts upp av ett
ökande antal människor. Snabb befolkningstillväxt i fattiga
länder leder också till förändringar i miljön --
ökenspridning, avskogning, uppbyggande av växthusgaser
m.m.
Framstegen med att minska födelsetalen har inte
motsvarat de förhoppningar som fanns i mitten av 1980-
talet. FN bedömde 1984 att världens befolkning vid
sekelskiftet 2000 skulle stabiliseras kring 10,2 miljarder.
Dagens prognos ligger närmare 11 miljarder.
Frågan om den snabba befolkningstillväxten och dess
konsekvenser för kommande generationer diskuterades vid
The International Forum on Population in the Twenty-First
Century i Amsterdam i november 1989. Forumet
organiserades av FNs befolkningsfond UNPF och man
antog där deklarationen A Better Life for Future
Generations.
För att uppnå en minskning av befolkningstillväxten
måste enligt deklarationen nationella program och
strategier upprättas. Kvinnornas roll och status måste
förstärkas. Resurser måste mobiliseras för att genomföra
dessa program. Familjeplaneringsservicen måste förbättras
och utökas och kvaliteten i denna service måste höjas.
Målsättningen skall vara att inför år 2000 skall 56 % av
kvinnorna i fertil ålder i utvecklingsländerna ha tillgång till
preventivmedel. Antalet tidiga äktenskap och
tonårsgraviditeter måste minska avsevärt.
Spädbarnsdödligheten skall enligt målsättningen minska till
50 per 1000 födslar till år 2000.
Deklarationen uppmanar alla nationer att nå målet att
år 2000 avsätta totalt 9 miljarder US-dollar årligen till
befolkningsinsatser.
Vikten av befolkningsbistånd betonades likaså vid DAC-
mötet i april 1990. Detta bekräftades också av DACs
ministermöte i december 1990.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ökade insatser för
befolkningsbistånd genom bilaterala och multilaterala
insatser.

Stockholm den 17 januari 1991

Margareta Winberg (s)

Ingegerd Sahlström (s)

Maj-Inger Klingvall (s)

Ines Uusmann (s)