Internationell forskning och utredningsverksamhet visar
tämligen tydligt att internationellt bistånd lider av ett antal
systemfel. En rapport från ITDG (1990) konstaterar: The
process of development assistance has to tackle the
problems of ignorance, backwardness, helplessness and
resistance to change -- not amongst rural poor but amongst
development agencies themselves.
Det finns ett internationellt nätverk som har gjort till sin
uppgift att medverka till att utvecklingsländerna får de
grundläggande kunskaper de behöver för att kunna
utveckla sin egen teknologi baserad på det egna landets
förutsättningar och värderingar. Nätverket är baserat i
Holland och heter SATIS -- Socially Appropriate
Technology Information Service.
Sverige medverkar inte i detta nätverk. Till stor del
beror det på vår inhemska byråkrati som gör det svårt att
fördela ekonomiska resurser på otraditionella vägar t.ex.
genom ''enskilda institutioner'' jämsides med den befintliga
definitionen av ''enskilda organisationer''. Vårt regelverk
för bistånd passar inte. De delar av det svenska biståndet
som kanaliseras via ''enskilda organisationer'' bygger på att
organistionerna är av traditionell folkrörelsekaraktär.
Regelverket är byggt därefter och för en ideell förening av
Associate Technology Sweden-(ATS)typ finns inga regler
och därmed kan inga bidrag ges.
I Sverige bildades ATS 1988 som en ideell förening.
Initiativtagare och bildare till ATS är universitet och
högskolor, näringsliv och frivilliga organisationer. Syftet är
att bidraga till överföring av enkel teknik till
utvecklingsländerna på deras egna villkor, t.ex. utveckla
spisar, kvarnar, vindsnurror, tändkulemotorer som drivs av
rapsolja m.m. Samarbete i nätverket SATIS är viktigt för
ATS, men till det behövs SIDAs ekonomiska stöd.
Utrikesutskottet har, med anledning av tidigare
motioner om ATS, uttalat att det finns ett stort behov av
inhemsk, lokalt förankrad teknologi i u-länderna och stöder
tanken att utveckla det ytterligare. Samtidigt säger
utskottet att det inte ankommer på riksdagen att bedöma
föreningen ATS önskemål om bidrag. Det är en uppgift för
SIDA och SAREC att bedöma.
Om riksdagen verkligen är intresserad av att stödja
lokalt förankrad teknologi så har riksdagen också ansvar för
att regelverket som styr vårt bistånd ger uttryck för det.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till
förändringar i regelverket för bistånd så att en förening av
typ Associate Technology Sweden kan erhålla bidrag.
Stockholm den 23 januari 1991
Margitta Edgren (fp)
Lars Sundin (fp)