Motion till riksdagen
1990/91:T706
av Anders Castberger och Stig Bertilsson (fp, m)

Fyrstads flygplats


Kommunikationer är av vital betydelse för ett modernt
samhälle. För arbetsmarknad och näringsliv, för
människors möjligheter att ta del av kunskapsmarknaden,
liksom för rekreation är transporter nödvändiga och
underlättande. I de flesta fall är individuella transporter per
bil enklast och snabbast. Mellan vissa mycket stora platser
och stråk med mycket hög trafikintensitet är järnväg en god
lösning. För långa avstånd och för snabba transporter
erbjuder flyget förbindelser som påtagligt ökar
effektiviteten i transportsystemet.
Transporternas betydelse för ekonomisk tillväxt har
under det senaste året ytterligare påtagligt påvisats i
forskarrapporter. Det har också blivit uppenbart i samband
med den ekonomiska krisen och genom de krav som ställs
från både de borgerliga oppositionspartierna och i
varierande utsträckning den sittande regeringen på
omfattande investeringar i infrastrukturen för att kunna
underlätta kommunikationerna och därmed den
ekonomiska tillväxten.
Flyget har naturligtvis därför stor betydelse för
Fyrstadsområdets näringslivs utveckling och särskilt för
utvecklingen av kunskapssektorn inom såväl privat som
offentlig verksamhet. Snabba in- och utrikes
persontransporter blir allt viktigare förutsättningar vid
lokalisering av nya verksamheter.
För den södra och sydöstra delen av Älvsborgs län
medger Landvetter och Axamo goda inrikes och utrikes
förbindelser.
Norra Älvsborg är beläget mer i ''skuggan'' av
storskaliga och kapacitetsstarka kommunikationsleder mot
nordost och österut i landet. Dalsland är beläget i
''skuggan'' av Vänern. Flygtrafiken sker idag på flygplatsen
Malöga som drivs i ett konsortium med kommunerna
Trollhättan, Vänersborg, Uddevalla och Lysekil av Fyrstads
Flygplats AB. Därmed knyts även glesbygden i Dalsland
och norra Bohuslän till acceptabla förbindelser med resten
av landet. Snabba och effektiva transporter är en
grundläggande förutsättning för regional tillväxt.
Spridningseffekten för flyget är god till Dalsland och norra
Bohuslän.
Den snabba trafiktillväxten visar på flygplatsens
betydelse för regionen. Tillväxten har varit bland de
kraftigaste bland landets samtliga flygplatser. Långsiktigt
talar mycket för att en expansiv utveckling kommer att
fortsätta med hänsyn till konjunkturella förändringar och
möjligheten för regionen att behålla en stor industristruktur
och dra till sig nya och kunskapsintensiva företag och
offentliga organ. Näringslivet kräver tillgänglighet med
snabba persontransporter. Prognoser pekar på att vid
kommande decennieskifte kan passagerarefterfrågan ligga
på i storleksordningen 400 000. 
Hittills har flygfrakt spelat en undanskymd roll för
regionen, men betydelsen kan förutses komma att öka.
Vikten av ett kapacitetsstarkt flygsystem för Fyrstads-
regionen bör ges regeringen tillkänna. Flygplatsen i sin
nuvarande utformning bestämdes från början som ett
provisorium i avvaktan på ett slutligt beslut om lokalisering
av en permanent flygplats. Flygplatsbyggnaderna har byggts
ut i omgångar men är alltjämt för små. Tillfredsställande
person- och säkerhetsutrymmen saknas, då
dimensioneringen är gjord för en betydligt lägre
passagerarmängd. Upp till nuvarande passagerarnivå
fungerar den nuvarande flygplatsen tillfredsställande från
resandesynpunkt, bl.a. tack vare goda insatser från
flygplatspersonalen.
Flygplatsens nuvarande utformning medger inte några
större miljövårdsinsatser. Banan är inte utformad enligt
modern teknologi, och mer omfattande förändringar utan
väsentliga kapacitetsförstärkningar är inte ekonomiskt
acceptabla för flygplatsbolagets ägare.
För att säkerställa en kapacitetsstark flygplats för
regionen prövar flygplatsbolaget två alternativ; dels
nyanläggning av en flygplats på från bullersynpunkt
acceptabelt avstånd från de större tätorterna, dels en
utbyggnad av nuvarande flygplats vid industriområdet i
norra Trollhättan. Målet är en flygplats som uppfyller
moderna miljökrav och med framtidskapacitet. Det är
viktigt att inför sådant beslut ha ett allsidigt underlag och
införskaffa nödvändiga tillstånd. Beredskapen måste vara
hög för att sätta igång med projektet vid från
marknadsmässig synpunkt lämpligaste tidpunkt.
Innan en flygplats får byggas måste
koncessionsnämnden för miljöskydd lämna sitt
godkännande. Nämndens uppgift är att pröva frågan hur
miljön påverkas av anläggningen och vilken påverkan som
kan accepteras. Regeringen kan överpröva i syfte att tillse
att verksamheten kommer att kunna ske i
överensstämmelse med gällande lagar. Det är därför ett
missförstånd när det i den allmänna debatten framstår som
om en flygplats skulle komma att påverka miljön utöver vad
som är miljömässigt acceptabelt och reglerat i
miljöskyddslagarna.
Vid satsning på Fyrstads flygplats måste naturligtvis
modernaste miljöteknik användas. Huvudparten av
underlaget för koncessionsnämndens prövning har nu
färdigställts, och kan inlämnas under våren 1991.
Den stora betydelsen från miljösynpunkt med att ersätta
nuvarande provisorium med en permanent flygplats bör ges
regeringen tillkänna.
En ny flygplats i Fyrstad beräknas kosta c:a 400 miljoner
kronor. Alternativa anläggningar för jämfört med flyg
mindre snabba men moderna tågförbindelser fram till
västra stambanan anges av flera oberoende parter kosta
mellan 2 till 3 miljarder kronor. Kostnaderna för en kraftig
utbyggnad av nuvarande flygplats är likvärdiga med
anläggandet av en helt ny flygplats med jämförbar
kapacitet.
För investeringarna bör nya och alternativa
finansieringsformer prövas förutsättningslöst. En lösning
kan vara att engagera många olika parter. En ny modern
flygplats i Fyrstads-regionen är en affärssatsning.
Etableringar kan höja attraktionsvärdet och en mer central
placering i regionen av flygplatsen ökar det interaktiva
intresset. Det kan komma att visa sig vara omöjligt att
behålla den nuvarande ägar- och finansieringsstrukturen
med hänsyn till riksdagens beslut mot bakgrund av den
nyligen framlagda statliga Flygplatsutredningen. Den
anvisar nya alternativ med staten som delägare för vissa
flygplatser bl.a. Fyrstads-regionens nuvarande flygplats.
För drift av flygplatsen förutsätts kommunalt delägarskap,
men också andra intressenter. Med nuvarande
flygplatsstorlek och kapacitetstak ökar också kraven på
förlusttäckning från nuvarande ägarnas sida,utan att en
utveckling av flygplatsen kommer till stånd.
Regeringen bör skyndsamt överväga
flygplatsutredningens betänkande och inför riksdagen
framlägga förslag som möjliggör nya och alternativa
finansieringsformer och där statens engagemang i
flygplatsägandet prövas med hänsyn till utredningens
konstruktion.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vikten och betydelsen för den
regionala utvecklingen av ett kapacitetsstarkt reguljärt
flygsystem för Fyrstads-regionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om den stora betydelsen från
miljösynpunkt med att ersätta nuvarande provisorium med
en permanent flygplats,
3. riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om att regeringen skyndsamt överväger
och till riksdagen framlägger förslag med hänsyn till
flygplatsutredningens hemställan beträffande statens
engagemang i flygplatsägandet och möjligheterna till nya
och alternativa finansieringsformer.

Stockholm den 24 januari 1991

Anders Castberger (fp)

Stig Bertilsson (m)