Inom alla samhällsområden måste värnandet om miljön
ha högsta prioritet. Det gäller inte minst inom
kommunikationsområdet. Samtidigt är det också så att ett
väl fungerande transportsystem är av avgörande betydelse
för samhällets funktion och för Sveriges möjligheter att
utvecklas som en nation med högt välstånd. Dessa till synes
motstridiga krav går att kombinera med en framsynt
miljöpolitik.
Bilismen står i dag för en stor del av utsläppen av bl.a.
kväveoxider. Det är därför av stor vikt att dessa utsläpp
minskas. Från 1989 har obligatorisk katalytisk avgasrening
på nya bilar införts. Denna rening minskar utsläppen av de
olika ämnena, däribland kväveoxider, med upp till 90
procent.
Vi moderater var pådrivande när det gällde att införa
ekonomiska stimulanser till de bilister som köpte bil med
katalysatorrening, innan det blev obligatoriskt. Som en
följd av det beslut som riksdagen så småningom fattade,
ökade nybilsförsäljningen med katalysatorförsedda bilar
kraftigt under både 1987 och 1988 -- de år då en särskild
rabatt för en sådan miljövänlig teknik gällde. Det gör att
både antalet och andelen personbilar med sådan teknik ökat
kraftigt.
Sedan lång tid har en majoritet av de sålda bilarna varit
försedda med den nya avgasreningen. Redan före årsskiftet
1988/89, då den nya avgasreningen blev obligatorisk, fanns
närmare 450 000 katalysatorbilar på Sveriges vägar. Sedan
lagstiftningen började gälla har antalet avgasrenade bilar
ökat till ca 1 000 000. Eftersom nya bilar körs mer än gamla
så sker upp till ca 35 procent av trafikarbetet med
katalysatorbilar.
Erfarenheterna visar därmed att ekonomiska styrmedel
fungerar även på detta område. Därför bör sådana
utvecklas vidare i större utsträckning än hittills.
För att minska utsläppen och föroreningarna från
vägtrafiken är det också viktigt att trafikmiljön och
framkomligheten förbättras. Stillastående fordon i trafik
förorenar mest, och dessutom helt i onödan. Därför är det
viktigt med en framtida satsning på nya vägar. Fler
kringfartsleder runt tätorter kommer att ge bilarna
möjlighet att hålla en jämnare hastighet. Förbränningen
minskar och därmed också de för miljön skadliga utsläppen.
När det gäller att minska trafikens skadliga miljöeffekter
är också utveckling och införande av ny teknik en
utomordentligt viktig faktor.
Nya motorkonstruktioner, ny förbränningsteknik och
nya bränslen kan komma att medföra stora förbättringar.
Det är därför angeläget att ekonomiska och administrativa
styrmedel underlättar och stimulerar sådana positiva
förändringar.
Det är viktigt att dessa styrmedel är så utformade att de
bygger på miljöeffekterna och inte på en viss teknik. Det
viktiga är inte med vilken teknik utsläppen minskas, utan
att de blir mindre.
Det är ett genombrott på miljöområdet att det nu säljes
katalysatorer för eftermontage på begagnade bilar. För en
sådan investering får man visserligen en bil som drar något
mer bensin men som släpper ut en betydligt mindre mängd
farliga avgaser. En stor miljövinst skulle alltså kunna göras,
om ägarna till begagnade bilar fick en sådan ekonomisk
stimulans att en investering i miljövänlig teknik blev
attraktiv.
För inmontering av katalysatorer på äldre bilar utgår 1
000 kronor per bil som stimulans. Detta är sannolikt ett
alltför lågt belopp. För att nå för miljön nödvändiga
effekter är det därför viktigt att detta belopp höjs betydligt.
Ytterligare ett sätt att stimulera övergången till
miljövänligare bilar är en miljöinriktad beskattning. Bilar
försedda med katalysator kräver oblyad bensin. En lägre
skatt på denna kan därför påskynda övergången till bilar
med katalysatorrening. Beskattningen på blyfri bensin bör
därför sänkas med förslagsvis 50 öre per liter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag i enlighet med
vad i motionen anförts om stimulans för investering i
katalysatorer på begagnade bilar,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om skatten på blyfri bensin.1]
Stockholm den 25 januari 1991
Ingvar Eriksson (m)
Per Stenmarck (m)