I regeringens tillväxtproposition behandlas järnvägsinvesteringarna under återstående delen av 1990- talet. De pengar för investeringar i järnvägsnätet som regeringen föreslår är inte tillräckliga. De är ej heller rättvist avvägda mellan olika järnvägssatsningar i alla delar av landet. Således har Kalmar län helt kommit bort när det gäller resursfördelning och investeringar i järnvägar såväl som på övriga områden som propositionen behandlar.
I denna motion föreslår vi ökade resurser för en utveckling av järnvägstrafiken i Kalmar län. En ytterligare satsning om 10 miljarder kr i järnvägsinvesteringar utöver regeringens förslag under den kommande 10-årsperioden som centern föreslår underlättar möjligheterna att tillgodose motionens krav. Med hänvisning till vad som anförs i centerns partimotion med anledning av här aktuell proposition samt i centerns partimotion under allmänna motionstiden om utökade infrastruktursatsningar föreslår vi en utökad satsning på järnvägsinvesteringar om 10 miljarder utöver vad regeringen föreslår.
Förutsättningar för goda resultat
Kalmar län har trots tidigare nedläggningar av drygt 50 mil järnväg ett strategiskt järnvägsnät som täcker huvudreseströmmen genom länet. Det är järnvägssträckornaKalmar--Alvesta,Oskarshamn-- Hultsfred--Nässjö,Oskarshamn--Hultsfred-- Linköping,Västervik--Linköping.
Förutsättningarna för statsmakterna att på ett ekonomiskt mycket effektivt sätt nå ytterst fördelaktiga samhällsekonomiska resultat genom positiv regional utveckling och effektiva och miljövänliga kommunikationer är således mycket goda i Kalmar län. Det förutsätter emellertid att de nuvarande koncentrationsinriktade trafikpolitiska satsningarna avbryts och att strävan verkligen blir att från statens sida också satsa på järnvägarna som ett konkurrenskraftigt, miljövänligt och effektivt trafikmedel i hela landet.
Kust-till-kustbanan
Enligt det senaste trafikpolitiska beslutet tillhör järnvägen Kalmar--Alvesta--Göteborg stomlinjenätet. Övriga järnvägar är klassade som länsjärnvägar.
Järnvägen Kalmar--Alvesta--Göteborg eller kust-till- kustbanan går genom sex län där det sammanlagt bor 1 milj människor och där 14 % av landets industrisysselsatta arbetar. Med detta breda underlag i botten är kust-till-kustbanan en stor tillgång för landet och för regionen. Banan går genom ett område som tillhör de mest försurningshotade i landet. Genom att föra över mer transporter till banan och genom en upprustad, moderniserad och väl utbyggd järnvägsled kan de försurande utsläppen minskas radikalt.
Kust-till-kustbanan är ur regionalpolitisk synpunkt en förutsättning för såväl näringsliv som befolkningsutveckling i Kalmar län och sydöstra Sverige.
Att kust-till-kustbanan tillhör stamnätet innebär att banverket, inom de ramar som riksdag och regering anger, beslutar om underhåll och nyinvesteringar på banan. På samma sätt ankommer det på SJ att svara för trafik och service. Resurser har nu avsatts för en upprustning av banan. Det är att hälsa med tillfredsställelse. Det är ett viktigt första steg till en utveckling av järnvägstrafiken på denna viktiga led.
Resurstillskottet är emellertid inte tillräckligt. Investeringarna måste fortsätta på banan så att hastigheten kan öka och hela sträckan bli transportmässigt effektivare. En upprustning även till Blekinge skulle förbättra kommunikationerna också för Kalmarlänets del och för hela området längs bansträckningen.
I centerns partimotion för ökad satsning på infrastruktur föreslås att årets budgetanslag för järnvägsinvesteringar för kommande budgetår ökas med 1 miljard från 1,5 miljarder till 2,5 miljarder. Det är en inriktning för en positiv satsning på järnvägen som ett miljövänligt och säkert trafikmedel. Med en sådan inriktning kan infrastrukturella insatser ökas också i Kalmar län.
Vad gäller kust-till-kustbanan föreslår centern att 50 milj kr avsätts ytterligare till en upprustning av kust-till- kustbanan och anslutningen till Blekinge. Ett anslag i linje härmed bör anvisas för en sådan ytterligare upprustning av banan i fråga.
Länsjärnvägarna
Järnvägslinjerna Nässjö--Oskarshamn, Hultsfred-- Linköping och Västervik--Linköping klassas som länsjärnvägar. Länsjärnvägarna utgör viktiga trafiklinjer strategiskt i länet. De binder samman länet i såväl nord-- sydlig riktning som i öst--västlig riktning.
Länsjärnvägarnas framtid är oviss. Ett mycket stort eftersatt underhåll fanns när staten överlät huvudmannaskapet till länshuvudmännen. Betydande upprustning krävs om driften skall kunna fortsätta. Bekymret är den njugga inställningen från statens sida när det gäller att satsa på järnvägen. Samtidigt som statliga medel inte satsas på järnvägen minskar övriga anslag för kommunikationer i länet från statens sida. Det gör det ekonomiskt svårt för länets landsting och kommuner att klara kostnaderna för länsjärnvägarna.
För Kalmar län är det viktigt att de järnvägar som nu finns kan behållas, utvecklas och göras till attraktiva kommunikationsmedel. Det är först då de har sitt fulla och självklara berättigande. Då kan de avlasta vägtrafiken och bidraga till säkrare trafikmiljö och minskad olycksfrekvens. Med fulla tåg och utvecklade motorer blir också dieseldrivna järnvägsvagnar miljövänligare jämfört med motsvarande trafikmängd med landsvägsbuss.
Fortsatt järnvägsdrift framsynt
En fortsatt järnvägsdrift garanterar också möjligheten till utveckling och snabbare transporter i framtiden, när läge ges för ökade investeringar. En ersättning av järnvägsdrift med buss låser möjligheterna till utveckling av trafiken vad gäller snabbhet och komfort i stort sett på nuvarande låga nivå. Det vore inte förutseende och allra minst framsynt.
Staten måste ta sitt ansvar för att järnvägarna i länet kan utvecklas till ett konkurrenskraftigt trafikmedel.
Detta är utgångspunkten för centerns syn på länsjärnvägarna. I centerns järnvägspolitiska motion föreslås att 260 milj kr satsas på länsjärnvägarna i landet. Centern säger i sin motion att det är viktigt att länshuvudmännen får en rejäl chans att utveckla länsjärnvägarna. Det är viktigt att länsjärnvägarna utvecklas mot det miljövänliga transportmedel som även länsjärnvägarna kan bli.
Långsiktig satsning
På längre sikt föreslår centern att ytterligare resurser reserveras för järnvägssatsningar genom att statliga järnvägsobligationer ges ut. För de närmaste 10 åren fram till år 2000 föreslår centern en satsning på 40 miljarder.
Enligt den behovsanalys som Kalmar läns trafik AB har gjort finns ett behov av upprustning till en kostnad av 150 milj kr. Vi föreslår att det verkliga investeringsbehovet läggs till grund för medelstilldelningen till Kalmar läns trafik AB, dvs att minimum 150 milj kr tillförs länshuvudmannen i länet för investeringar i länsjärnvägarna under närmaste tioårsperiod.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med avslag på regeringens proposition i denna del beslutar att investeringsbehovet för järnvägsinvesteringar för den kommande tioårsperioden bör uppgå till 10 miljarder kronor mer än vad regeringen förordar,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medelsbehov för kust-till- kustbanan i Kalmar län,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ett resurstillskott om 150 milj.kr. för investeringar i och utveckling av länsjärnvägarna i Kalmar län.
Stockholm den 6 mars 1991 Agne Hansson (c) Marianne Jönsson (c)