med anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt
Jämtlands län tillhör de regionalpolitiskt prioriterade
områdena. Med bl.a. statliga stöd har därför under en lång
följd av år stora investeringar och andra insatser gjorts i
länet. Dessa ansträngningar att utveckla näringslivet och
regionen är emellertid helt beroende av att länet har tillgång
till ett väl fungerande kommunikationssystem.
Kommunikationernas betydelse för den regionala
utvecklingen blir också alltmer påtagliga. Det framgår inte
minst av riksdagens regionalpolitiska beslut 1989.
För en region som Jämtlands län på långt avstånd från
de stora marknaderna intar flyget en särställning som ett
snabbt och bekvämt transportmedel. Länet är därför för sin
utveckling i mycket beroende av att flygtrafiken till och från
länet håller mycket hög standard.
Reguljär personbefordran med flyg etablerades, på F 4
Frösön, under senare delen av 50-talet.
Flygtrafiken till/från Östersund kan delas in i
förbindelser mot Stockholm, Interna Norrland och Mitt-
Norden. Linjeflyg har sedan persontrafiken påbörjades
ensamt haft rättigheterna på all trafik till/från Östersund
med ett undantag och det avser den så kallade Mitt-Norden-
trafiken.
Stockholmstrafiken
Den viktigaste och volymmässigt största är förbindelsen
till/från Stockholm/ Arlanda. Passagerarmässigt har en
kraftig tillväxt pågått sedan 1975 då c:a 55 000 passagerare
reste till/från Östersund, att jämföras med c:a 433 000 för
1990. På motsvarande sätt har antalet dagliga förbindelser
ökat. Dock har en påtaglig försämring i turutbudet inträtt
fr.o.m. vintertidtabellen 90/91.
Väl medvetna om att Linjeflyg f.n. befinner sig i en
övergångssituation, då man byter flygplanstyp och
förbereder sig på en avreglerad flygmarknad, har
representanter för näringslivet och offentlig förvaltning
inom flygrådet utan framgång påtalat saknaden av
ytterligare en morgonavgång mellan klockan 07.00 och
08.00. Den andra morgonavgången, som f.n. sker klockan
08.20, gör det omöjligt att hålla ett sammanträde i
Stockholms innerstad före lunch. Konsekvenserna härav
har t.ex. blivit att handelskammaren nu rekommenderar
sina medlemsföretag att istället ta nattåget. Likaså har
minskningen av totala antalet dagliga förbindelser jämfört
med tidigare uppmärksammats. Stark irritation över
Linjeflygs okänslighet att åstadkomma förändringar i denna
fråga har registrerats.
Nämnas bör också att Transwede AB har utarbetat ett
förslag till trafik Östersund/Arlanda v.v., måndag till fredag
och söndag, med en avgång från Östersund klockan 07.00
och en avgång från Arlanda med ankomst till Östersund
klockan 21.50. Trafiken beräknas kunna starta 1991-07-01.
Interna Norrlandstrafiken
Den Interna Norrlandstrafiken startades 1986 för att
förbättra de interna kommunikationerna inom Norrland.
Mycket viktigt i sammanhanget var att regionsjukvården
för Jämtlands län vid den tidpunkten flyttades över från
Uppsala till Umeå. Statsmakterna utlovade i samband
därmed att kommunikationerna mellan länet och Umeå
skulle förbättras bl.a. genom direkta flygförbindelser.
Linjeflyg fick av statsmakterna uppdraget att starta och
administrera Interna Norrlandsflyget. Swedair engagerades
som underentreprenör av Linjeflyg. Verksamheten
kalkylerades ge ett underskott, vilket inledningsvis skulle
kompenseras av överskott från vissa dagliga SAS-
förbindelser mellan Luleå och Stockholm. Senare skulle
underskotten täckas med det överskott Linjeflygs övriga
verksamheter bidrog med.
Fram till årsskiftet 90/91 fanns tre dagliga tur och
returförbindelser mellan Östersund och Umeå efter
årsskiftet endast en, klockan 05.50. Den första avgången,
enligt föregående tidtabell, har rapporterats ha haft låg
beläggning, vilket med hänsyn till avgångstiden inte är så
konstigt. Den medgav faktiskt endast resenärer bosatta i
Östersund att nyttja förbindelsen.
Man får hålla i minnet att flygplatsens
upptagningsområde, geografiskt sett, är mycket stort, c:a
200 km radie, i vissa avseenden ännu större. Tidtabellen
före årsskiftet gav dock möjlighet att klara av ett alternativt
två möten under dagen, i Luleå respektive Umeå och sedan
möjlighet till hemresa. Ankomsttiderna till Östersund för
motsvarande tidtabell var klockan 11.20, 16.00 och 23.45.
Avgångs- och ankomsttiderna vid middags- och
eftermiddagsankomsterna/avgångarna var tydligen väl
anpassade till bl.a. landstingets sjukvårdstransporter
till/från regionsjukhuset i Umeå. Resenärer boende längre
ut i upptagningsområdet erbjöds med den tidigare
tidtabellen möjlighet till förbindelser inom Norrland.
Med den tidtabell, som f.n. gäller, kullkastas mycket av
den flexibilitet den föregående erbjöd. Med anledning
härav har antalet resenärer minskat. Som en konsekvens av
tidtabellens utseende tvingas sjuka ofta resa till Umeå via
Arlanda med tillhörande väntetider där. Jämtlands läns
landsting har på detta reagerat med att aktualisera en
återflyttning regionsjukvården från Umeå regionsjukhus till
Akademiska sjukhuset i Uppsala.
Till bilden hör också att den direkta
sovvagnsförbindelsen mellan Östersund och Umeå har
upphört och att det inte längre går att åka dagtåg mellan de
båda städerna. Den enda direkta förbindelsen idag är en tur
per dag med buss som tar c:a 6 timmar.
Den utarmning som skett av förbindelserna med övriga
inom Norrland till/från Östersund är inte acceptabel. Det
är svårt att mot bakgrund av både nuvarande och tidigare
avgångstider hänvisa till låga kabinfaktorer som skäl för att
minska antalet avgångar. Om antalet förbindelser åter ökas
och avgångstiderna från Östersund förläggs till tidpunkter,
som medger passagerare från ett större upptagningsområde
än enbart centrala staden att resa, och om uppehållstiderna
i Umeå och Luleå anpassas till resenärernas behov skulle
med all sannolikhet anslutningen till respektive avgång bli
bättre.
Nämnas bör att det med tidtabellen som kommer att
gälla från april inte blir möjlighet att resa till eller från
Östersund inom Norrland och sedan åter över dagen. Detta
innebär att övernattning måste tillgripas alternativt resa via
Arlanda. För fullprisbetalande medför detta en väsentlig
merkostnad. Landstingets patientresor till regionsjukhuset
i Umeå drabbas inte på samma sätt.
Problemet med en defensiv trafikuppläggning av denna
art är att resenärerna söker substitut. I detta fall har valen
blivit: telefonkonferenser, bil, buss eller tåg. I sista hand
resa med flyg via Arlanda. Resenärerna väljer naturligen
andra färdsätt när det som borde vara det bästa är okänsligt
för deras behov.
Mitt-Norden -- trafiken
Denna verksamhet har aldrig varit föremål för Linjeflygs
ensamrätt vad avser trafiken Östersund-- alternativt
Sundsvall--Trondheim. Olika operatörer har från gång till
annan upprätthållit Mitt-Norden-trafiken och senast 1984--
1987 Norving A/S. Därefter ligger verksamheten nere.
Eftersom länet, för sin utveckling, är mycket beroende
av att flygtrafiken hit och härifrån håller hög standard
behövs även en tvärförbindelse Östersund--Trondheim v.v.
En sådan linje skulle bidra till att utveckla samarbetet
mellan Nord- och Sör-Tröndelagsfylken på den ena sidan
och Jämtland/Härjedalen och övriga Norrland på den
andra.
Som exempel på samarbete kan nämnas:Jämtlands
läns landsting har tecknat avtal med
sjukvårdsmyndigheterna i Tröndelag om köp av vissa
tjänster på regionsjukhuset i Trondheim.Ett utvidgat
samarbete mellan högskolan i Östersund, universitetet och
den tekniska högskolan i Trondheim är under utveckling.
Ett återupptagande av flygtrafiken mellan regionerna
ger förbättrade möjligheter att skapa nya samarbetsprojekt.
Det utgör också ett starkt bidrag till en väsentligt förbättrad
regionalpolitik både på norsk och svensk sida.
För att på företagsekonomiska grunder återuppta
flygtrafiken krävs ett så brett passagerarunderlag som
möjligt. En direktlinje Östersund--Trondheim v.v. med
samordning mot direkttrafiken från Östersund till
Stockholm och mot Umeå/Sundsvall är därför att förorda.
En positiv effekt med detta upplägg blir då att Arlanda
avlastas en direktlinje från Trondheim i en redan
överbelastad trafiksituation.
Avslutningsvis
Med hänvisning till vad som sagts ovan är det av yttersta
vikt för utvecklingen i Jämtlands län att mycket väl
fungerande flygförbindelser finns hit och härifrån till lägsta
möjliga kostnad.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av väl fungerande
flygförbindelser till och från Jämtlands län.