med anledning av prop. 1990/91:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1991/92, m.m. (kompletteringsproposition)
Regeringen har i prop. 1990/91:150 lagt fram förslag om
ekonomisk reglering av äldrereformen.
Äldrereformen innehåller både obligatoriska och
frivilliga inslag. Beslutet om äldrereformen gjorde det
möjligt för huvudmännen, kommuner och landsting att i
överläggningar gemensamt närmare bestämma den nya
ansvarsfördelningen dem emellan.
Huvudmännen har sedan beslutet om äldrereformen
fattades inlämnat uppgifter om den verksamhetsmässiga
och ekonomiska omfattningen av reformen. De mest
aktuella beräkningsunderlagen grundar sig på landstingens
bokslut 1989. I socialdepartementets anvisningar till
huvudmännen angavs emellertid att huvudmännen skulle
vid sina kostnadsuppskattningar också ta hänsyn till
verksamhetsmässiga förändringar fram till den tidpunkt då
reformen genomförs.
I lagen 1990:1402 finns bestämmelser om övertagande av
vissa sjukhem och andra vårdinrättningar. Enligt prop.
1990/91:150 har föredraganden för avsikt att senare föreslå
regeringen att besluta om omfördelningsbestämmelser som
närmare anger vilka lokala sjukhem som skall överföras till
kommunerna respektive omfattas av betalningsansvaret.
Kommunförbundet Stockholms län har i skrivelse 1991-
05-07 till riksdagens socialutskott berört problem som finns
i anslutning till den ekonomiska regleringen av
äldrereformen. Där hemställs att i riksdagsbeslutet skriva in
en obligatorisk kontrollstation med möjlighet till förnyad
prövning av regleringen mellan huvudmännen.
Solna kommun driver sedan början av 1991 sjukhemmet
Hallen på uppdrag av Stockholms läns landsting.
Sjukhemmet stod klart i februari 1991. I överläggningar
mellan landsting och kommun kom huvudmännen överens
om en kommunal drift av sjukhemmet från start då detta
sjukhem betraktas som ett lokalt sjukhem, vilket skall
överföras från landsting till kommun från den 1 januari
1992.
Ett entreprenadavtal är tecknat mellan Stockholms läns
landsting och Solna kommun för driften av sjukhemmet
under 1991.
I samband med de omfördelningsbestämmelser som
regeringen senare skall besluta om bör Hallens sjukhem
ingå.
Av naturliga skäl har inte sjukhemmet kunnat ingå i
bokslutet för 1989, men sjukhemmet ingår heller inte i de
kostnadsuppskattningar som gjorts från bokslut 1989 fram
till tidpunkten för reformens genomförande. Dessa
kostnader bör regleras i särskild ordning inom ramen för
riksdagens beslut om ekonomisk reglering av
äldrereformen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om möjligheten att pröva hur
situationen skall lösas för sjukhem i samma situation som
Hallen i Solna.
Stockholm den 8 maj 1991
Hans Göran Franck (s)
Lars Leijonborg (fp)