med anledning av prop. 1990/91:175 Vissa folkhälsofrågor
I proposition 1990/91:175 har regeringen lagt förslag till
riksdagen om inrättande av ett statligt folkhälsoinstitut med
huvuduppgift att på nationell nivå driva folkhälsofrämjande
och sjukdomsförebyggande arbete av sektorsövergripande
karaktär. En särskild organisationskommitté avses tillsättas
med uppgift att förbereda inrättandet av institutet och bl.a.
lägga fram förslag om alternativa lokaliseringar.
I propositionen sägs att regeringen senare skall tillkalla
en särskild organisationskommitté, vars uppgift bl.a. blir att
lägga förslag om alternativ lokaliseringar. I fråga om
folkhälsoinstitutets lokalisering vill vi redan nu anföra
följande.
Riksdagen har tidigare fattat beslut om att nyinrättade
myndigheter, om inte alldeles speciella omständigheter
råder, inte skall lokaliseras till Stockholm utan förläggas till
den ort utanför Stockholm där de samlade fördelarna med
lokaliseringen är som störst.
Vi anser att i detta fall bör huvudregeln gälla att under
förutsättning att riksdagen så beslutar skall det blivande
folkhälsoinstitutet inte förläggas till Stockholm. En rad
olika skäl talar för att institutet lokaliseras till Gävle.
Ett tillskott till länet genom tillkomsten av
folkhälsoinstitutet får därigenom särskilt stor betydelse.
Det skulle också betyda ett viktigt tillskott för att bredda
och fördjupa länets kompetens i ett läge då infrastrukturen
och social miljö betyder allt mer för orternas
konkurrensförmåga i kampen om kvalificerad arbetskraft.
Kommunikationsmässigt ligger Gävle synnerligen väl till
som lokaliseringsort för folkhälsoinstitutet.
Av olika skäl har Gävleborgs län drabbats av den största
ohälsan i Sverige enligt det sätt på vilket man mäter ohälsa
statistiskt, dvs. antal sjukdagar, antal sjukpensionerade etc.
Till en del kan detta förklaras med den stora andelen tung
industri.
I Gävle finns redan på plats flera viktiga
samarbetspartner till folkhälsoinstitutet. Vid
Gävle/Sandvikens högskola ges undervisning i landets enda
högskoleledda friskvårdslinje. Linjen har stor
attraktionskraft över hela landet. De utbildade möter en
växande arbetsmarknad. En nära samverkan mellan
folkhälsoinstitutet och högskolans friskvårdsutbildning till
båtnad för båda parter kan förutses. Sedan mitten av 1970-
talet är statens institut för byggnadsforskning, SIB,
lokaliserat till Gävle. Ett viktigt arbetsområde för SIB är
bl.a. att komma tillrätta med problemen med fukt- och
mögelhus och att i övrigt bostadsbyggandet sker i sådana
former att folkhälsan gagnas. Här föreligger ett synnerligen
stort och betydelsefullt samarbetsområde mellan
folkhälsoinstitutet och SIB. Folkhälsoinstitutet kan komma
att verka såväl som beställare av forskningsuppgifter hos
SIB som förmedlare av de forskningsresultat som SIB
lägger fram. Det nära samarbetet skulle ofrånkomligen
gynnas av en lokalisering till samma ort.
I Gävleborg finns ett särskilt stort intresse och kunskap
för folhälsofrågor i det faktum att man drabbades särskilt
hårt av Tjernobylkatastrofen. Det har gett ett allmänt
kunnande och en erfarenhet om olika hälsorisker som är
unikt.
Landstinget i Gävleborgs län har en gammal tradition av
att stötta hälsoplanering och förebyggande arbete. Redan
1976 var Gävleborg tillsammans med landstinget i
Skaraborg det första landstinget som i en hälsoplan tog ett
helhetsgrepp på hälsoarbetet hos en sjukvårdshuvudman.
Detta intresse har fullföljts till våra dagar genom bl.a.
kampanjen Frisk 90 som inrymmer ett omfattande
programarbete på folkhälsoområdet. Därtill kommer
fördjupade samarbetsformer mellan försäkringskassan och
landstinget. Utanför universitetsorterna torde idag inget
landsting i landet kunna uppvisa sådan bredd och djup i
fråga om kompetensen hos den samhällsmedicinska
avdelningen som hos landstinget Gävleborg. För
folkhälsoinstitutet måste det vara till fördel att ha närhet till
en värdefull kompetensfaktor som landstinget Gävleborg.
Sammanfattningsvis föreslår vi att riksdagen uttalar att
därest statens folkhälsoinstitut inrättas detta förläggs till
Gävle.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
därest ett folkhälsoinstitut inrättas detta förläggs till Gävle.
Stockholm den 8 maj 1991
Gunnar Björk (c)
Karl Hagström (s)
Rolf Dahlberg (m)
Sigrid Bolkéus (s)
Hans Lindblad (fp)
Bertil Måbrink (v)
Karin Starrin (c)
Inger Schörling (mp)