Statsbidrag till barnomsorg enligt den s.k. Uppsalamodellen

År 1991 är nu inne, dvs. det år då barnomsorgen enligt
riksdagens beslut skall vara fullt utbyggd. Beslutet innebär
att alla barn från 18 månaders ålder till dess de börjar skolan
skall ha rätt till barnomsorg. För barn till förvärvsarbetande
eller studerande föräldrar innebär rätten heltidsomsorg i
familjedaghem, daghem eller liknande.

Vi kan konstatera att målsättningen inte är uppnådd och
att den sannolikt inte kommer att vara det vid årets slut
heller.

Det finns anledning att beklaga alla de barnfamiljer som
ännu inte fått sin utlovade rättighet.

Det finns flera orsaker till att kommunerna nu har
uppenbara svårigheter att klara av sitt beting. Här kan
nämnas en starkt försämrad ekonomi, svårighet att
rekrytera utbildad personal m m. Även om det är
kommunerna som skall tillhandahålla eller organisera
barnomsorgen, har den socialdemokratiska regeringen ett
stort ansvar i sammanhanget. De byråkratiska och stelbenta
regler som gäller för stödet till barnomsorgen och som
socialdemokraterna kämpar hårt för att behålla, har
tveklöst också hämmat utbyggnaden.

Det ligger i allas intresse, småbarnsfamiljernas,
kommunernas, riksdagens och, inte minst, den
socialdemokratiska regeringens, att barnomsorgsmålet kan
uppfyllas. Därför borde det också ligga i allas intresse att
nya, uppskattade barnomsorgsformer släpps fram och ges
stöd.

I Uppsala har man sedan några år tillämpat ett system
där dagbarnvårdare också kan få ersättning för vården av
egna små barn. Modellen har slagit väl ut och har rönt stort
intresse i en rad andra kommuner, såväl borgerligt som
socialdemokratiskt styrda.

''Uppsalamodellen'' är prövad i kammarrätt och
befunnits stå väl i överensstämmelse med föräldrabalkens
regler.

Det ter sig därför närmast obegripligt att inte statsbidrag
utgår till verksamheten. Framställningar som gjorts har
avvisats med beskedet att gällande regler inte medger
statsbidrag. I flera fall har man därför inte, naturligt nog,
haft råd att prova den nya modellen.

Reglerna för barnomsorg säger att barn till
förvärvsarbetande föräldrar har rätt till heltidstillsyn i
barnomsorgen. Att vara dagbarnvårdare är att ha ett yrke
och vara förvärvsarbetande. Därmed borde också deras
barn ha rätt till barnomsorg med stöd från samhället.
Därför bör också förordningen ändras så att statsbidrag
utgår till ''Uppsalamodellen'' och andra liknande modeller.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställes

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändring av gällande
statsbidragsförordning.

Stockholm den 21 januari 1991

Rosa Östh (c)

Ulla Tillander (c)