Det generella barnbidraget är en av hörnstenarna i den svenska familjepolitiken. Det har förstärkts kraftigt under senare år och också kompletterats med flerbarnstillägg. Bostadsbidragen ger därtill ett särskilt stöd till familjer med hög hyra och låg inkomst.
I föräldrabalken regleras föräldrars ekonomiska ansvar för sina barn. I de fall förälder ej bor tillsammans med barnen fastställs särskild underhållsskyldighet antingen genom domstolsprocess eller genom avtal. Samhället kan i vissa fall utbetala förskott eller utfyllnad och kostnaderna för det systemet har ökat under lång tid. Flera försök har gjorts för att hitta enklare och rättvisare former för detta samhällsstöd.
Enligt min mening har dock ingen ordentlig analys gjorts av vad det skulle kosta att ytterligare förstärka det generella barnbidraget till en nivå som motsvarar den direkta kostnaden för ett barn. Det är ju ett långsiktigt mål med barnbidraget vars syfte är att utjämna standarden mellan barnfamiljer och icke-barnfamiljer. Vid en sådan beräkning skulle ju kostnaden för bidragsförskotten helt försvinna, så också delar av barnpensionerna. Till detta kommer minskad administration hos domstolar, socialförvaltningar och försäkringskassor.
Övriga vinster med ett sådant system skulle kunna vara att man ägnade tid och kraft till omsorg om barnen i stället för en oändlig diskussion om storleken på underhållsbidraget, anstånd med betalning, o.s.v. Det skulle också få stor betydelse för många underhållsskyldiga som idag har en mycket besvärlig ekonomisk situation.
Utjämning i standard mellan olika inkomstgrupper bland barnfamiljerna kan som hittills ske i bostadsbidragssystemet. I detta sammanhang borde också ett åldersdifferentierat barnbidrag kunna belysas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en analys av ett förstärkt generellt barnbidrag som alternativ till olika former av särskilt fastställda underhållsbidrag.
Stockholm den 17 januari 1991 Lena Öhrsvik (s)