Allmänhetens förtroende för den svenska läkarkåren är
av största vikt. Genom lagstiftning har samhället utformat
regler som anger när en återkallelse av legitimation skall
ske. Av tillsynslagens 15 § framgår bl.a. att legitimation att
utöva yrke inom hälso- och sjukvården skall återkallas om
den legitimerade 1.
varit grovt oskicklig vid utövning av sitt yrke eller på
annat sätt visat sig uppenbart olämplig att utöva yrket.
Av detta framgår således att läkares handlande även
utanför tjänsten kan föranleda återkallelse av legitimation.
Enligt förarbetena till lagstiftningen sägs att denna
punkt skall vara tillämplig endast undantagsvis.
Utgångspunkten för bedömningen bör vara om förfarandet
kan anses ha undergrävt den tillit allmänheten har rätt att
hysa till en legitimerad yrkesutövare. Exempel på ett sådant
förfarande är ett allvarligt brott mot annans hälsa. Ett
sådant brott behöver dock i och för sig inte medföra att den
legitimerade är uppenbart olämplig för sitt yrke.
Förhållandet i det enskilda fallet måste som i så många
andra liknande sammanhang bli avgörande och det krävs en
samlad bedömning av alla faktorer som inverkar på
lämplighetsprövningen.
Lagstiftningen är i denna del som synes starkt restriktiv.
I rättstillämpningen har dessutom beviskraven för
återkallelse av legitimation skärpts ytterligare. Något som
har framgått av ett under senare år uppmärksammat fall.
Givetvis måste ett så allvarligt ingrepp som att frånta en
läkare legitimation kräva mycket starka skäl. Men det får å
andra sidan inte leda till att läkare som människorna inte
kan ha något förtroende för, eller till och med känner rädsla
inför får ha kvar sin legitimation.
Mot denna bakgrund bör det komma till stånd en
översyn av lagstiftning och praxis vad gäller återkallelse av
legitimation, tillsynslagen 15 §, lag 1980:11 om tillsyn över
hälso- och sjukvårdens personal m.fl.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om översyn av lagstiftningen om
återkallelse av legitimation.
Stockholm den 23 januari 1991
Gunilla André (c)
Inger Schörling (mp)
Berith Eriksson (v)
Barbro Westerholm (fp)
Gullan Lindblad (m)
Margareta Winberg (s)