Under de senaste åren har en debatt om socialtjänsten
och socialarbetarna aktualiserats av ett antal
uppmärksammade och i några fall djupt tragiska händelser.
Handläggningen av ärenden rörande bl.a. mycket allvarliga
barnmisshandelsfall har väckt starka känslor och allvarlig
kritik.
Den aktuella debatten har tydliggjort svårigheterna i
socialt arbete och de följder missbedömningar kan få men
också visat hur lätt det är att utpeka en hel yrkesgrupp som
syndabockar. Enligt vår mening har denna debatt även
aktualiserat behovet av legitimation för socionomer.
Det övergripande syftet för att införa en legitimation för
socionomer är att tillförsäkra klienterna/brukarna en god,
professionell handläggning. De situationer som man som
klient befinner sig i kan höra till de svåraste människor i vårt
samhälle upplever. Man måste då kunna lita på att den
myndighetsperson man möter har kompetens att handlägga
ens ärende på ett respektfullt och kunnigt sätt.
Legitimationen är avsedd som en garanti av kvalitativ
miniminivå för professionellt socialt arbete.
I dag har många kommuner brist på utbildade
socionomer och personalomsättningen är mellan 15 och 20
% årligen. Arbetsbelastningen blir därmed hög och risken
för utbrändhet ökar. En följd av denna situation som i sig
bidrar till att ytterligare förvärra situationen är det faktum
att nyanställda och nyutbildade socionomer överutnyttjas.
Det är inte självklart att socionomutbildningen, trots
studiepraktiken, ger en tillräcklig förberedelse för ett
fullständigt och självständigt ansvar för de allra svåraste
arbetsuppgifterna. En tid av allmän tjänstgöring som
obligatorium inför legitimeringen kan ge socionomerna
möjlighet att skaffa den erfarenhet som behövs.
Eftersom socionomer i viss omfattning bedriver
rådgivning och terapeutisk verksamhet även på privat basis
kan legitimering fungera som en viktig upplysning till
allmänheten/kunderna.
Enligt lag (1984:542) om behörighet att utöva yrke inom
hälso- och sjukvården m.m. krävs legitimation för utövande
av följande yrken: barnmorska, glasögonoptiker, logoped,
läkare, psykolog, psykoterapeut, sjukgymnast,
sjuksköterska och tandläkare. Socionomyrkets karaktär
uppvisar många likheter med de ovan uppräknade varför
det är motiverat att kräva legitimation även för denna
yrkesgrupp.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om legitimering för socionomer.
Stockholm den 25 januari 1991
Ulla Pettersson (s)
Ewa Hedkvist Petersen (s)
Karin Wegestål (s)
Birthe Sörestedt (s)
Ulla-Britt Åbark (s)